STADSNIEUWS.
cischen. Hierdoor bereikt men meerdere
rust in de woonsebouwen en een verminde
ring aan gangen en trappen, welke steeds
©en ergernis zijn voor hen, die prijs stellen
op een zindelijke bewoning.
Aanvaardt mei' afzonderlijke woongebou
wen voor don troep, dan komt men tot het
stelsel van paviljoenen of barakken (onder
paviljoenen te verstaan betrekkelijk kleine
vrijstaande gebouwen met één of meer ver
diepingen, onder barakken dergelijke ge
bouwen zonder verdieping). Barakken'bouw
verdient boven verdiopingbouw de voor
keur aop hygiënische grondenb. op
economische gTonden; c op practische
gronden.
Spr.'s uiteenzetting ware aldus samen to
vatten
I. Het is wen schel ijk
a. de kazerne minder dicht te doen bo-
wonen dan volgens het kazomeeringsregle-
taent geoorloofd is
b. afzonderlijk» eetzalen en afzonderlijke
dag- en nachtverblijven in te voeren.
TI Uit ee.i hygiënisch oogpunt zijn
kleine en groote slaapzalen voor den troep
gelijkwaardig achten, mits oordeelkun
dig benut. IMj gescheiden dag- en nachtver
blijven verdienen uit een practised oogpunt
groote slaapzalen de voorkeur.
ITI. Do meest hygiënische huisvesting
van den soldaat verkrijgt men door de toe
passing van kleine woongebouwen zonder
verdieping
Aan de discussie werd deelgenomen door
de vertegenwoordigers van liet departement
van oorlog, majoor Verhoeff en de officier
van gezondheid Van Loo. Dr. Ruysdh be
sprak enkele Fransdhe kazernes.
Daaron repliceerde de heer Redeléc,
waarna de voorzitter de besprekingen sloot.
Hierop kwam in bespreking do
Ziekenverpleging ten platte
lande.
ingeleid door de heeren dr. J. C. J. van
der Hagen, inspecteur van do Volksge
zondheid te 's Hertogonboechen ds. F. C.
Fleischer, voorzitter van het. Groene
Kruis" te Makkum.
Dr. Van der Hagen wilde op den voor
grond stellen, dat in principe geen onder
scheid mag bestaan tusschen de eisdhen voor
de ziekenverpleging in de steden en ten
plat tela nde, doch in de praktijk zal op het
platte land niet hetzelfde kunnen geëischt
of gedaan worden, zoowel om do intrinsiek
aan het platteland eigene toestanden als
om de in t algemeen mindere finaneieelo
draagkracht der bewoners van het- platte
land. Do finaneieole offers, die bij de
Jiooge en steeds toenemende oisclien vele
steden, zelfs kleinere, zich hebben opgelegd,
om eene uitmuntende ziekenverpleging te
verkrijgen, zijn door het platteland, in 't
algemeen gesproken, inderdaad niet te
brengen. Alleen door coöperatief optreden,
door hulp van overheidswege, dcor ouder
lingen steun en voorlichting kan het platte
land in het bezit geraken van de noodigo
middelen, die het eene voldoende, steeds
goede ziekenverpleging verzekeren. Dit is
een eisch van humaniteit.
Na uitvoerig te hebben nagegaan hoe aan
dien eisch is te voldoen, komt do heer v. d.
Hagen resumeerende tot de volgende stel
lingen
1De oprichting van een aan de hoogste
eischen voldoend ziekenhuis is ten platte-
lande in 't algemeen onuitvoerbaar.
2. De gemeente-, resp armbesturen,
verzekeren zich echter, dat on- of minver
mogende lijders behandeling en verpleging
in zulke inrichting, wanneer zij die noodig
hebben, kunnen genieten
3. Tn elke gemeente of in zeker complex
van gemeenten besta een gewoon zieken
huis, aan eenvoudige doch goede eisdhen
voldoende, alwaar lijders van verschillen
den aard kunnen worden opgenomen, be
handeld en verpleegd.
•I. Liefst in elke gemeente worde onder
deskundig toezicht do wijkverpleging inge
voerd en besta verband tussdhen deze en de
zieken h u is verplegi ng
5. De wijkverpleging beschïkkc over de
noodig© verplegingsmid del e n
6. Er worde naar gestreefd, om zooveel
mogelijk materieelen steun in den meest, uit
gebraden zin aan lijders ten platte lande
te verieeuen.
De heer Fleischer ging achtereenvolgens
na
hoe <le verpleging onzer zieken ten
platte lande onder do bestaande toestanden
plaats heeft of ook wel verwaarloosd wordt
en achterwege blijft;
welk© verbeteringen daarin zouden kun
nen en dus dienen te worden aangebracht
langs welke wegen van practijk, van so
ciale of publiek-economisch© ontwikkeling
die verbeteringen zijn te bercikeu.
Bekrompen denkbeelden, taai aangehan
gen vooroordeelcn en bakerbegrippen zijn
onmiskenbaar-typische aohterhoeksche eigen
aardigheden, waarvan do platteland-autori
teiten zelve zich veelal niet kunnen ont
trekken, al staat, daartegenover, dat de par
ticuliere samenwerking nergens zoo alge
meen is als juist op het- platteland. Dienten
gevolge is het sinds geruimen tijd een
sprookje, dat op het platteland te leven
zooveel gezonder zou zijn dan het. stads
leven. Immers oe plattelandsautoriteit kan
of wil niet meo met- do ontwikkeling der
hygiëne, wat ook de ontwikkeling ©ener ra
tioneel© ziekenverzorging ten platteland©
tegenhoudt. Hiervan is echter geen natio
nale grief to makenliet verschijnsel is in
ternationaal en alleen kenmerkend piat-te-
landsch
De poliklinische en huiselijke behandeling
en verzorging van ambulante en huiszieken
is ten plattelande voornamelijk in handen
van den praktizecrenden huisarts, wiens be
roep geheel staat op commercieelen grond
slag, naar het beginsel eener vrije concur
rentie. van welken toestand niet alleen do
medische collegialiteit schade ondervindt,
doch waarvan ook de plattelandsbevolking
de lasten draagt. En het eerste gevolg van
het feit, dat de praxis van den arts ton
platteland© tengevolge van de dunheid der
bevolking en de groote afstanden van wo
ning tot woning afmatttend en minder lucra
tief is. blijkt, dat er proeentegewija» veel
minder artsen op 't land dan in de trtedon
zijn gevestigd, die bovendien hoog© tarieven
vragen Van iedere speciale behandeling
moet de gewone plattelande-bewonor zich
wol spenen, tenzij hij ambulant is eu spe
cialiteiten in naburige steden kan gaan
raadplegen of wel bij machte is een tijdelijk
verblijf aldaar te bekostigen. In beide ge
vallen heeft natuurlijk de platteiandsbewo-
net meer uitgaven dan de stedeling.
Wat de verloskundige hulp betreft, is het
platteland minder misdeeld. Ook omdat- de
plattelaudsgeneesheer in den regel veel werk
maakt van zijne verloskundige praktijk.
Deze min of meet gunstige factor heeft in
tusschen geen invloed op het aantal leven
loos geborenen.
De voorziening in deskundige verplegings-
hulp gaat ten plattelande zichtbaar vooruit,
Dank zij den aandrang uit kerkelijke krin
gen en dank zij de Groene Kruis-beweging
breidt zich het aantal diakonessen en wijk
verpleegsters in de dorpen snel uit Toch is
liet uiterlijk aspect hiervan wol eens mooier
dan de innerlijke waarde. Vooreerst mag de
wijkverpleging in medische kringen nog niet
rekenen op algemeene waardeering, terwijl
men op het platteland steeds bijzondere
moeite heeft de voor die verpleging noodig©
fondsen te vormen. Daardoor is het voors
hands niet. to der ken, dat wij binnen afzien-
baren tijd eene algemeene voorziening in de
behoefte van wijkverpleegsters mogen ver
wachten. terwijl veelal gebruik wordt ge
maakt. van de hulp van jonge vrouwen, die
geene behoorlijke opleiding hebben genoten,
wat slechts de bijzondere openbaring is van
eea algemeenen misstand. De mogelijkheid
van professioneel© verpleging overal moet.
worden voorbereid door aanmerkelijke reor
ganisaties op verplegingsgebied in en buiten
de ziekenhuizendie zullen gepaard gaan
met de invoering van Staatsdiploma's en
Staatsexamens.
Wat de ambulante en huiszieken verder
noodig hebben zijn genees- en verpleegmid-
delen Wat de eerste betreft staat het platte
land niet ver achter bij de steden met hare
wettelijk ingerichte beroepsapotheken (welke
toestand niet bevredigd is) en wat dc tweede
betreft is het biitia geheel afhankelijk van
dc vereenigingen het Witte Kruis", het
„Groene Kruis" en aanverwante corpora
ties.
Wat de minderheid der patiënten betreft,
die men voor langen of korten tijd elders
dient op te nemen, in de groote steden be
vinden zich meer ziekenhuizen dan op het
platteland, zoodat een groot gedeelte der
plattelandsziekon afhankelijk is van de be
schikbaarheid van bedden in groote stads
ziekenhuizen Dooh deze toestand kan de
lieer Fleischer niet ongewenscht noemen,
daar een werkelijk volmaakt bekwame me
dische staf nooit elders dan in de aanzien
lijke centra en speciaal in akademiesteden
aan groote inrichtingen gevonden kan wor
den. Slechts heeft het platteland noodig een
goede ziekentransport-dienst die bij ons te
lande nog maar sporadisch gevonden wordt
en dan bovendien nog dikwijls veel to wen-
sdhen overlaat. Naast het groote-stadszie-
kenJhuis is er behoefte aan een voldoend
aantal kleinere plattelands-ziekenhuizen
met 20 tot 40 bedden voor de behandeling
van spoedeiscbende gevallen en van de
slechtbehuisd© of verwaarloosde zieken,
waarbij maatregelen dienen getroffen om
te voorkomen dat de patiënten worden
blootgesteld aan de behandeling van „ama
teur-chirurgen"
De oprichting van „Zusterhuizen" in de
kleinere plaatsen naast de plattelands-zie
kenhuizen achtte de inleider niet econo
misch.
De pi at tel a nds-verplcgin gshuis-zieken wil
de de heer Fleischer niet bespreken, daar
hunne belangen geen andere zijn dan die
van soortgelijke srtadslijders en dezelfde in
richtingen, welk© voor hen in de steden of
elders gevestigd zijn, voor beide cataegorieën
gelijkelijk bruikbaar zijn.
Waf de isolatie-patiënten betreft, waar
specifiek besmettelijke ziekten betrekkelijk
zoo zelden endem isóli of epidemisch voorko
men, moet erkend worden, dat de oprich
ting van isolatie-gebouwen in iedere ge
meente of in iedere plaats van ©enige be
teeken is kwalijk kan gevergd worden. De
beschikbaarstelling vanwege het. provinciaal
bestuur van althans ééne verplaatsbare ba
rak zou aanbeveling verdienen, terwijl de
inrichting van een barakschip voor onze
zeeprovinciën overweging waard zou zijn.
B.j dc eventueel© oprichting van een platte
landsziekenhuis binnen den kring van elke
Gezondheidscommissie zou het echter de
voorkeur verdienen aan elk ziekenhuis een
isolatiegebouw te verbinden, waarin zieken
kamers de voorkeur verdienen boven zieken
zalen.
Teneinde de verbeteringen, die d© ver
pleging der plattelandszicken vereischt.
deelachtig te worden, lieeft men zich tot
nu toe bijna geheel verlaten op het particu
lier initiatief. En al is het particulier ini
tiatief een kostbaar erfgoed, dat de inleider
Diet gaarne zou zien verloren gaan in eene
om ni presente Staatsbemoeiing, het heeft
donkere schaduwzijden. De eerste is die van
het universeel onvermogen, waar particu
liere bemoeiing niet- werkt naar behoefte,
doch naar vermogen, dat zelden is boven
het peil van het middelmatig©. De andere
schaduwzijden, welk© speciaal ten nadeelo
van het platteland strekken, is het dilet
tantisme en de veronachtzaming van min
der bevolkte of minder gegoede streken.
Noodig Is eene dieper ingrijpende gezond
heidswetgeving, te beginnen bij de Grond
wetsherziening, daar de verpleging van een
honderdduizend zieke landgenooten wel oen
onderwerp is, een hoofdstuk in de Grond
wet waardig. De Wetgevende Macht zou dan
hebben te beslissen over de organische ver
vulling van den aldus fundamenteel erken
den Staatsplidht. Natuurlijk zou dit meer
dere kosten met zich brengen, doch afgezien
var. de eventueel© salarieering van huisart
sen en spccialisten zou men met. 4 of 3
millioen kunnen volstaan.
In het algemeen belang en in het speciale
belang der plattelandsbevolking wenschte
ds Fleischer van harte, dat er eene gene
rale regeling der ziekenverpleging en -ver
zorging verwacht zal mogen worden.
Hedenavond zal hot Congres ten raad-
huize officieel door het- gemeentebestuur
van Dordrecht, worden ontvangen, terwijl de
sociëteit „De Harmonie", die gedurende do
Congresdagen welwillende hare lokalen toe
gankelijk stelt, eer concert aanbiedt. Boven
dien zijn gedurende het Congres voor de
leden ter bezichtiging opengesteld het nieuw
gebouw abattoir, het bureau en laborato
rium voor het onderzoek van levensmidde
len en de musea
Overgenomen uit „Moleschot".
Wat' d o o d e omtrent F o s-
fcerb pril Jen a it test eoreu. Tn
de X Grcn Ct. van 10 Juli 1908 komt het
volgende ingezonden stuk voor
„M. de R. Om te doen uitkomen, welke
unfaire handelingen verrioht Worden, om
kwakzalversmiddelen aan den man te bren
gen, dicne het volgende
Ij» de Pr. Drent, en Asser Ct. van 5
April 1907 komt voor een reclame, waarin j
gewag gemaakt wordt vam Nog een over- j
winning.
Hierin machtigt, iemand uit M... voor het
algemeen welzijn te pivblicceren, dat hij
dcor één donsje Fester's Rugpijn Nieren- j
pillen bijna geheel genezen was vam een
heftige rug- en lendenpijn, waaraan hij
reeds jaren ie©!. Daarna komt de raad
voor anderen, om ook die pillen te gebrui-
ken, daar genoemde overwinning een over- j
tuigena bewijs van hot goede daarvan is.
Bedoelde persten, dien ook ik gekend
heb, is reeds vóór acht jaar overleden, zoo-
dat verdere commentaar overbodig is.
Stel u echter ,voor, M. de R., hoe meer
verbaasd en versteld ik nu stond, toen ik
hcclen voor mij kreeg het Gratis .Adverten
tieblad voor de gemeente Assen van 4 Juli
1908, dus één jaar iaifcer. Ik kon mijn oogen
haast nkit gelooven, doch zie, wait daarin
stiid ,Bervestiging uit M
„Het is mogelijk van „beter" „best" te
maken. Toen wij voor liet eerst dit getuig
schrift- uit M'publiceerden, was het
goed, maar nu is het „beter". Omdat de
tijd ons het blijvende er van bewees."
Dezelfde persoon die dus reedis vóór acht
jaar ten .grave is gedaald, getuigt daarin
nu verder weer hetzelfde, doch daarbij voe
gende, dat liet drie jaar geileden is, dat hij
geheel genegen werd. Het lijkt hein (zoo
staat er gedrukt), dat hij nooit ziek was,
want na gebruik der Former's Rugpijn
NierenpSllen is hij volkomen hersteld ge
bleven eu is nu daarvoor kolossaal dank
baar.
Dat her, publiek zich dus wel waclite voor
dergelijke verzonnen k walkz.ilversattesten en
bijgevolg dus ook voor middelen, op der
gelijke wijae aanbevolen
Groningen, 9 Juli 190S
S. B. Nathans, arts.
Nadeel voor de gezondheid
door loodhoudend© behang
s o 1 p a 'p i e r en. DrBecker maakt meb
'ling van loodvergift iigingen dOor verstui
ving van loodchromaat uit behangselpapier.
Het böhangelpapiar van een slaapkamer be
vatte 1.4 gr. lcodchromaat per kub. meter.
Wettelijk is tot dusverre slechts het ge
bruik van arsenicum bij .de vervaardiging
van behangselpapier verboden. M. t. V.
T r aimkaartjes en hygiëne.
Een nieuw soort tramkaartjes, die te Am
sterdam op proef wordt gebruikt,, verdient
onze volle aandachtDeze kaartjes komen
lo., een voor een, uit een automaat, zoo
dat de conducteur speeksel, noch andere
nattigheid behoeft om ze aan te vatten; '2o.
bevatten ze een goeden naad onder het
opschriftLongtering in den aianvamg kan
genezen Alleen is het jammer, dad düe
raad er.. in het Duitseh opgedrukt staat.
Ecu Am sterdam nier betaalt genoeg belas
ting om ook al geldt het een proef
in het Nederlandse h te mogen lezen, wat
er op zijn tramkaartje staat. Het advies:
..Men raadplege op tijd een goeden arts o-f
©on apothclker .(dat. mag .zeker ook wel
een 9Ïechten zijn) en genezing is miogetlijk.
Vermagering is gevaarlijk, is.... ook niet
HoUandscb
In elk geval als dit soort kaartjes inge
voerd wordit, is dat als hygiënische (maat
regel een zeor goede verbetering.
Gevaar b ij het gebruik van
gaskachels. Te Hamburg is onlangs
ee.il persoon in de badkamer overleden t©n
gevolge van vergiftiging met kool'-oxyde-
g:;s. liet vertrek. 42 ML groot, werd ver
warmd door middel van. een gaskachel,
waarvan de afvoerpijp een middellijn had
van ruim 5 cjM. en, niet eenige boch
ten, 20 c.M. boven de buitenmuur eindigde,
zonder windkap. Do wind moet op den dag
vam liet. ongeluk ,.op" de opening hebben
„gestaan' waardoor de verbrandingsgas
sen niet konden .worden afgevoerd, zoodat
de lucht niet voldoende kon toetreden tok
verbranding van het lichtgas, met het- ge
volg, dat bij d© onvdïkomen verbranding
het vergiftige kooloxydegas ontstond.
Bij gaskachels is dus ruoodig ©en afvoer
pijp van voldoende wijdte, waarvan de uit-
m. ndir-r .legen den wind moet worden .be
schut. P.
Gezonde rechtspraak. Sinds
verscheidene jaren volgt, de Amerikaanscihe
rechter Pollard de gewoonte, .menschen, die
wegens drankmisbruik of wegens eenig straf
baar feit. ondfer invloed van den drank ge
pleegd, terecht staan, voorloopig op vrije
voeten te stellen, mits ze hem beloven, ge
durende een bepaalde tijd zich van alle al
coholgebruik te zullen onthouden en zich
van tijd tot tijd komen vertcouen, om te
vertellen, dat ze hun belofte gehouden heb
ben. De mooie resultaten, hiermee bereikt,
Lebben in Engeland tot navolging geleid.
Sedert 1 Januari jl. heeft de Engelsche rech
ter gelijke bevoegdheid. Al in do eerste
week na de inwerkingstelling dier wet werd
te Norfolk een man veroordeeld tot. 3 jaar
geheelonthouding en 10 gulden schadevergoe
ding aan don benadeelde, met verplichting
op den eersten oproep voor don rechter te
verschijnen
Verzekering werkeloosheid.
Het rapport en voorstel van de Raadscom
missie, belast met een onderzoek inzake bet
beschikbaar stellen van gelden tot leniging
der geldelijke gevolgen van gedwongen wer
keloosheid, luidt als volgt
In uwe vergadering van 26 November 1907
kwa.in een adres in van een aantal werk
liedenorganisaties, daarbij verzoekende gelden
beschikbaar to willen stellen tot leniging dei-
gevolgen van gedwongen werkeloosheid Dit
adres was onderteekend door de afdcelingen
Amersfoort van den Nederlandsohen Sigaren-
inakeröbomd, R -K. Timmerliedten-seoreta-
riaat, R.-K. Schildersse:retariaat, Protes-
tantsche Christelijke Timmerliedenbond, Al
gemeene Nedevlandscke Tim meilieden bond,
Algemeene Nederlaudscha Metaalbewerkers -
bond, Algemeene Nedlerland3che Schilders
gezellen bond, Algemeene Nederiandsche Ty
pografenbond, Gemeente-werkliedenbond en
den Slagersgezellenbond
Het adres werd om advies in handen onzer
commissie gesteld, bestaande uit de heeren
E. L. Visser, D. Gerritsen, C. J. Plomp,
W. Salomons en H. Kroes. Als secretaris der
commissie fuugeerde de Gemeente-secretaris.
De eerste vraag, die wij olis bij het ver
vullen van onze opdracht gesteld hebben,
was deze ligt het op den weg dér overheid1,
eventueel van het geeentebestuur, zioh te
bemoeien met de werkeloosheid zooals deze
zich in de hedendaagsche maatschappij voor
doet Het antwoord kan naar ons oordeel niet
anders dan bevestigend luiden. Het in meer
dere of mindere mate jaarlijksche optreden
van werkeloosheid afchten wij een van de nood-
loittigste verschijnselen onzer samenleving,
waarvan de gevolgen zich niet alleen in den
werkmansstand, maar ook in ruimere krin
gen der burgerij doen gevoelen. De algemeene
belangstelling, die tegenwoordig in binnen-
on buitenland gewijd wordt aan de middelen,
waarmede de overheid de gevolgen van ge
dwongen werkloosheid kan bestrijden of al
thans verzachten, wijst er dan ook op, dat
het besef levendig is, dat de overheid gevoelt,
dat het hier een aangelegenheid betreft, aan
welke zij in 't belang; der gemeenschap haar
volle aandacht schenken moet.
De vraag of hier in beginsel de F-taat dan
wtl Provincie of Gemeente behoort op to
treden, hoeft van onze Gemeente naar ons
oordeel op dit bogen blik weinig belang.
Rechtstreeks ingrijpen van de nStaat al
moge men dit beter achten dan een optreden
van de Gemeente is vermoedelijk in de
eerste jaren niet te verwachten. Zooals be
kend is, diende de vorige regeering den 9
Augustus 1907 een ontwerp van wet tot aan
vulling van het lOd© Hoofdstuk der S'taats-
begrooting in, waarbiji gelden beschikbaar
werden gesteld voor bijdragen aan Ge meen
ten in hare uitgaven ten behoeve van dc ver
zekering tegen de geldelijke gevolgen van
werkeloosheid.
Hoewel de tegenwoordig© regeering hare
zienswijze in deze materie voorzcover ons
bekend nog niet heeft doen kennen, mag
wellicht uit de niet-intrekking van het wets
ontwerp dér vorige regeering afgeleid worden,
dat reohtstreeksche regeling dóór den Staat,
ook van deze regeering voorloopig niet te
verwachten is. Hce men principieel over deze
vraag denken, moge, de ondiervinding, elders
opgedaanschijnt er op te wijzen, dat van
eene regeling van gemeentewege de 'beste
resultaten te verwachten zijn.
Op grond van deze overwegingen zijn wij;
tot de conclusie gekomen, dat het op dén
weg uwer vergadering ligt, deze zaak thans
ter hand te nemen. Het komt ons niet nood
zakelijk voor, af te wachten, of steun van
het Rijk gegeven zal worden. Het hier boven
cm&chreven belang der Gemeente bij ©eu©
deugdelijk ingerichte verzekering tegen d©
geldelijke gevolgen van de werkeloosheid
achten wij te groot, dan dat «leze afhankelijk
gesteld moet worden van eventueele Rijks
subsidie.
Wordt deze verleend, dan zal of het fonds
nog krachtiger gevoed, öt, zoo dit eerste niet
noodig is, de uitkcering van de Gemeente
aan het fonds verminderd kuunen worden.
Bij het overwegen der vraag op welke
wijze de Gemeente haar steun bet best ver-
leenen kan, vonden wiji niet. slechts voorlich
ting in de ruime litteratuur over dit onder
werp, maar ook in de regelingen die in eenige
Gemeenten "'van; ons land zijn tot stand *ge-
komen
Het is hier niet de plaats een uitvoerige
uiteenzetting te geven van alles, wat over
dit onderwerp geschreven en gesproken is.
De door ons geraadpleegde litteratuur en
de door andlere gemeentebesturen welwillend
verstrekte inlichtingen liggen voor Uwe ver-
gadering ter inzage.
Voorop behoort naar onze meaning te
staan, dat de steun van de Gemeente niet
anders mag zijn dan eene tegemoetkoming
daar, waar de werkman zelf reeds het ini
tiatief to-4 zijne verzekering heeft genomen.
Die hulp mag niet andërs zijn dan een
tceslag op hetgeen de werkman tengevolge
van zijn eigen verzekering in tijd van wer
keloosheid ontvangt. De hulp, die de Ge
meen to op deze wijze verleent, staat dus
ver verwijderd van armenzorg of bedeeling.
Wij vleien ons dan ook niet, dat de kosten
uitgegeven voor verzekering, de uitgaven
van liet. Burgerlijk Armbestuur zullen nt-
laeten
De ondervinding leert dat zij', die bij het
Armbestuur 0m hulp komen, niet tot do
kringen behooren, die zichzelf tegen toe
komstige werkeloosheid verzekeren
Indien nu een bijslag gegeven zal worden
aan lien, die zichzelf verzekeren, dan ligt
het vcor de hand, dat de gemeente aanslui
ting mort zoeken bij die vereenigingen, die
reeds eene dergelijke verzekering ter hand
na-men, t. w. de vak vereenigingen. Zoo
leert de ondervinding in binnen- en buiten
land. In hoofdzaak zal dan ook voor onze
Gemeente het zoogenaamde Gentsche stel
sel toegepast moeten worden.
Gelijfk als bekend vercndersteld mag
worden heeft de gemeente Gent een fonds
opgericht, waaruit een bijslag gegeven wordt
op de uitkeeringen van de vakvereenigin-
gen aan hunne leden, die werkloos zijn.
Daarnaast is ingesteld eene zoogenaamide
spaar in richting, waardoor een ieder, die een
spaarboekje heeft, con toeslag gegeven wordt
•op hetgeen hij bij werkloosheid van het
book je terugvraagt.
De voornaamste argumenten voor het go-
ven van een toeslag op de uibkeering van
de vakvereeniging zijn de volgende:
Dc groepoering van hen, die ongeveer in
dezelfde mate aan werkloosheid blootstaan,
geschiedt door de vorming van vakvoreeni-
gingenimmers lrunno leden bestaan uit
vakgencoten of althans uit hen, die zeer
nauw samenhangende vakken uitoefenen.
Hei bedrag der premie, die de leden zelve
te betalen hebben, houdt natuurlijk zeer
nauw verband met de risico voor werkloos
heid.
Dc premie zal derhalve oök voor de ver
schillende ambachten niet dezelfde ?ijn. Het
vaetóteller uan deze premie, waarvoor dus
als 't ware eene verdeeling van alle am
baehtcn in gevaren-klassen nooüg zijn, word;
thans everb dig De vakvereeniging bepaalt
zelf de premie, die hare leden voor de ver
zekering tegen werkloosheid betalen moeten
Een tweede voordeel bestaat in de con
trole op simulatie door de va-kvereeniging
zelve. Deze centr:1e ka,n door de vakver
eenigiu-g het bes'.e uitgeoefend worden, om
dat hare leden in hetzelfde vak, of althans
in nauw samenhangende vakken arbeid©-»
en dioriialve geacht kunnen woiden het
beste op d© hoogte te zijn va,n. de arbeids
gelegenheid in die vakken. De controle zal
scherp dcor de vakvereeniging uitgeoefon I
wo-rden, omdat zij op zijn minst een zelfde
bedrag a-ls het bedrag dat uit het gemeente-
lijke fonds betaald zal worden, als bijslag
uit haai eigen verzekeringskas moet geven
als uitkeering aan hare leden. Het gelde
lijk belang van de verzekeringskas der vej-
©euiginig brengt derhalve eene scherpe con
trole nwdt
De ondervinding in 'tbuitenland heelt
de kracht van deze argumenten inderdaad
aa ngetoond
De spaarinrichting in Gent naar den toe
slag voor de vakverenigingen heeft haar
ontstaan grootendeels te danken aan de be
zwaren, die men verbonden aohtte aan de
uitsluitende subsidieering van de verzeke
ringskassen der vak vereenigingen. Niet ale
werklieden zijn immers aangesloten bij de
vakvereeniging, hetzij uit onverschilligheid,
hetzij omdat zij bezwaar hebben zich aan
te sluiter bij een der voor hun beroep be
staande vakvereenigingen. Oo.k komt- kot-
natuurlijk voor in kleine Gemeenten zal
dit verschijnsel mtenigvuldïger qpbredlen dian
in groot? dat voor bepaalde vakken gee i
vakvereeniging bestaat of opgericht kan
worden. Werklieden, die in dergelijke om
standigheden verkeeren, zouden dus uitge
sloten zijn van de hu-lip der Gemeente, hol -
geep eene onbillijkheid werd genoemd'.
Bovendien werd als bezwaar aangevoerd,
da', betrekkelijk slechts een klein getal werk
lieden bij vakvereenigingen is aangesloten,
zoo-diat de hulp. die de Gemeente denkt te
verleenen. slechts een betrekkelijk gering
aantal werklieden ten goede komt.
Zooals gezegd, heeft men in Gent en oo'c
elders getracht- een regeling te treffen, waai
door deze bezwaren geheel of althans zo.)
goed mogelijk cpgekeven werden.
De daarvoor in Gent ingestelde spaarin -
richting heeft geen resultaat opgeleverd.
Ondanks alle pogingen om de werklieden,
die met bij eene vakvereeniging aangeslote t
w ar cudcor mi dl iel van een spaarboekje te
verzekeren, beeft .deze instelling geen succes
gehad.
Een andere oplossing is gezocht in eene
directe v( rzekering van gemeentewege door
de oprichting van een gemeentelijke kas
tegen de werkloosheid, waarbij, dus geen
sprake wa- van een bijslag op de uibkoerin-
ge-n dor vakvereenigingen. Een dergelijke
kas is te Bern opgerichtieder werkman
mits aan eenige eischen v-oldberude, kan l'i.l
van dc- kas worden. De uitkomst heeft ge
leerd dat men hier niet met eente aanibeve
lenswaardige inrichting te dioen heeft. Do
kosten bedroegen in verhoudiin-g, van de bij
dragen dér leden z o veel, dat d© instelling
meer werkt als bedeeling dan wel als ver -
zekering
Een, andere poginig qm ook de onigeorga
niseerde arbeiders te helpen, bestaat in hel,
volgendeBepaald wordt, dat valkvereeni-
gingen, die steun uit het gemeentelijk fonds
wenschen te ontvangen, zich verplichten
werklieden uit 't zelfde vak toe te laten tot
de verzekeringskas voor werkloosheid van
de vakvereeniging, zander dat zij lid van de
vakvereeniging zijn. Hunne rechten op uit
kee-ring op de verzekeringskas der vakver
eeniging zijp bij werkloosheid geheel dlazelifdle
als dit der leden der vakvereeniging. Aan
die vakvereeniging is evenwel toegestaan,
de.i bijslag voor de ongeorganiseerden
©enigszins te verbo-ogen met het oog op do
administratiekosten, waarin zij; anders, als
niet-leden der vakvereeniging, niet zouden
deelen. Gelijk u waarschijnlijk bekend' is,
is bij do wet in Noorwegen dit stelsel in
gevoeld en is onlangs in Den Haag beslo
ten, hiermede een proqf ie nemen.
De tegenkanting tegen dit stelsel van de
zijde der vakvereenigingen is evenwel zóó
groot, dat invoering in onze Gemeente naar
oim oordeel niet is aan te raden. Wij ont
kennen met, dat de genoemde regeling veel
aantrekkelijks in zich heeft, maar doelen
aan den anderen kanlt in boog© mate de
Ibecawarei', die de vakvereenigingen er tegen
aanvoeren. Hel is niet te loochenen, dat de
vakvereeniging doorgaans een moei lijken
strijd, die door buitenstaan den dikwijls niet
bemerkt wordt, heeft tegen vakgenoot-en,
die zich bij geen enkele organisatie aan
gesloten hebben. De vakvereenigingen indi
rect te dwingen thans hunne organisatie
aan te wenden "tên dienste van dergelijke
-personen, achten wij niet juist. De tegen
kanting tegen de2e regeling van de vak
vereenigingen, bij wie wij, zooals wij be
toogd hebben, in de eerste plaats bijl deze
instelling aansluiting moeten zoeken, is voor
ons voldoende roden U niet voor te stellen
met het systeem, in Noorwegen toegepast,
een proef te nemen.
Toch kunnen naar ons oordeed1 ook zij',
die zich bij geen vakvereeniging aansluiten,
onder zekere omstandigheden geholpen wer
dén. Die toetreding tjot het gemeentelijk
fonds behoeft naar ons ooi-deel niet uit
sluitend voor vakvereenigingen mogelijk te
zijnook vereenigingen van vakgenoot-en
die zich geen ander doel stelden daai ver
zekering tegen werkloosheid en dus geen-
vakvereeniging zijn kunnen naar ons
oordeel zonder bezwaar toegelaten worden,
mits zij slechts voldoen aan de eisehen, die
voor toetreding tot het fonds gesteld zul
len worden. In1 het aaoigteibodem concept
besluit wordt daaro-m niet gesproken van
vakvereenigingen, maar van werklieden-
\ereonigin-gcn, bestaande uit. vaikgenooten.
Op grond van di-t alles achten wij eene
regeling in den bovenomschreven zin voor
onze Gemeente het meest aanbevelenswaar
dig en zijn de hierbij aangeboden concept
besluiten op dien grondslag ontworpen.
(Voor het geven van steun lean men drie
wegen inslaan le. het instellen van een
fonds als eene stichting met eigen rechts
persoonlijkheid 2e. het instellen van een
