in waarde, omdat de Gemeente na
langer of korter tijd genoodzaakt zal
zijn, dien grond te onteigenen. Dat er
verschillende middelen zijn om zoo'n
stuk grond hooger in waarde te doen
stijgen ligt voor de hand, b.v. de
eigenaar richt dien grond in tot tuin
en verhuurt dien tuin tegen hoogen
prijs. Dat inrichten tot tuin kan een
gemeentebestuur niet beletten. Maar
nog afgescheiden van trucs om den
grond in waarde te doen stijgen, al
leen reeds het bouw-verbod doet den
prijs oploopen, want deze grond zal
niet eerder benoodigd zijn voor pu-
blieken weg te dienen, dan, nadat
achter dien grond een weg is aan
gelegd, waardoor de omliggende gron
den natuurlijk in waarde stijgen. De
grond waarop 't bouw-verbod rust, is
als 't ware de sleutel van den toegang
tot de gronden, die meer achterwaarts
liggen, zoodat niet anders dan tegen
hoogen prijs kan worden onteigend,
'tls dus in't belang van de Gemeente,
dat zij tracht, de gronden waarop een
bouw-verbod z a 1 worden gelegd, in
handen te krijgen, aleèr het uitbrei
dingsplan bekend is. Nadeel voor om
liggende eigenaren spruit daar niet
uit voort, wijl de gronden waardöor
een weg wordt gepiojecteerd, reeds
daardoor aanmerkelijk in waarde
stijgen.
Wil de gemeente een uitbreidings
plan in werking zien, dan moet zij
zorgen eerst de gronden in haar bezit
te hebben. Doet zij dit niet, dan
wordt het uitbreidingsplan allicht een
rem, die den vooruitgang van' de ge
meente tegenhoudt.
En het exploiteeren van gronden
door de gemeente werpt winst af.
Mag ik dit met een enkel voorbeeld
aantoonen
Den 29 Augustus 1905 zijn hier
ter stede verkocht ongeveer 12 Heet.
groenland. Deze landen worden door
den stads-architect genoemd in de toe
lichtende beschrijving bij de indiening
van het eerste uitbreidingsplan in
December 1905. Dus 3 4 maanden
n a bovengenoemde veiling. We lezen
in die toelichting:
„Op het gedeelte van het uitbrei
dingsplan, dat begrensd wordt door
den Bisschops- en den Woudenberg-
schenweg, de Gasthuislaan en de
Heiligenbergerbeek vindt men ook
wegen van 20 M. bieedte. Aangezien
door slooten en greppels in dit
zelfde terrein de afwatering naar
de Heiligenbergerbeek plaats heeft
van de hooger gelegen gronden ten
westen van den spoorweg Amers
foortKesteren was het noudig
hierin een gracht te projecteeren,
welke in de onmisbare afwatering
kan bljjven voorzien. Deze gracht
in kromme richting gegraven, van
een vijverkom voorzien, op drie
plaatsen overbrugd en aan beide
zijden door beplanting omgeven,
zou aan dezen stads-uitleg tevens
een aantrekkelijk karakter kunnen
geven."
Wanneer wij nu rekenen, dat de
toenmalige architect langer dan vier
maanden heeft gewerkt over het uit
breidingsplan dan begrijp ik niet,
dat B. en W. met zoo'n mooi plan
voor oogen, dit terrein niet hebben
aangekocht voor 't uitbreidingsplan
bij de publieke veiling. Daar had een
arbeiders-park kunnen worden aange
legd, zoo fraai als het Agneta-park
zich durft denken. Als de gemeente
toen in publieke veiling die gronden
had gekocht, had zij zeker daarvan
reeds van de hand kunnen zet
ten. De gronden zijn thans in han
den van eene stichting, die ze tien
heeft gekocht voor geldbelegging,
waardoor er geen kijk op is, dat daar
gebouwd zal worden. Nu hebben we
voor dat gedeelte een heel fraai uit
breidingsplan, maar 't blijft een
prentje in de kast.
't Is eigenaardig hoe over zoo'n
uitbreidingsplan wordt gedacht, een
plan waarvan de gronden aan anderen
toebehooren, b.v.om bij het bedoelde
terrein te blijven. Daar zijn lanen met
plantsoenen geprojecteerd. Er zijn er
bij van 100 U. breed. De plaats waar
de vijverkom moet worden uitgediept,
eischt pl.m. 225 M. breedte van de
gronden, 't Is toch te mal om alleen
te jjloopen, door te eischen, dat een
ander al dat moois op zijn kosten zal
aanleggenbruggen, waterpartijen,
plantsoenen, enz. Daarom nogmaals
wil de Gemeente werkelijk iets be
reiken met haar uitbreidingsplan, dan
moet z i vooraf trachten de gronden
in handen te krijgen. Een uitbreidings
plan behoeft niet veel te omvatten.
Alleen die gedeelten, waarop kijk is,
dat ze binnen betrekkelijk korten tijd
zullen worden bebouwd I
M. de V. ik geloof niet, dat mijn
medeleden mij voetstoots gelijk zullen
geven. Ik begeer dit ook niet. Maar
toch omdat ik het een zaak van
zoo overwegend belang acht, vraag
ikle uitstel van behandeling en 2e
voorlichting van deskundigen voor de
Raadsleden.
Ik vermoed dat het College van
B. en W. hier geen ooren naar zal
hebben. En toch acht ik het noodig.
Wanneer ik naga elke poging, hier aan
gewend, om een beteren kijk op die
zaken te verkrijgen, telkens wordt
afgewezen of bestreden, dan geloof
ik recht te hebben dit tevermoeden.
Ik acht het echter voor hen die n h
ons komen van het grootste belang,
dat alles wat betrekking heeft op
deze zaak goed wordt onder handen
genomen.
't Is meermalen een strijder: om
„Rechthaberei". Mag ik U ook hier
van een bewijs leveren
Een jaar ongeveer geleden heeft de
Yereeniging H. en N., een poging aan
gewend om als nog verandering te
krijgen in den aanleg van oen nieu
wen weg naar Birkhoven.
Onder meer wees zij er op, dat eene
wijziging van het bestaande uitbrei
dingsplan geen beletsel behoefde te
zijn voor de uitvoering van haar ver
zoek.
En wat antwoordden B. en W. o.a.
daarop
„Een uitbreidingsplan levert geen
„bezwaar op; immers de Gemeente
„stelt dit plan vast en kan er dus
„van afwijken. Hier wenschen wij
„een ernstig woord van protest te
„doen hooren een uitbreidingsplan
„wordt onder hoogere goedkeuring
„gemaakt, ten einde eene juiste
„uibreiding tot stand te kunnen
„brengen en goede verkeerswegen
„open te houden."
Dit werd geschreven op 23 April
1909.
Een week daarvoor nl. 15 April
1909 was door den Inspecteur v/h
Bouw- en Woning-toezicht een g e-
w z i g d uitbreidingsplan bij B. en
W. ingediend, 't zelfde plan wat eerst
nu aan den Raad ter vaststelling wordt
aangeboden. Bij de indiening is uit
drukkelijk geconstateerd, dat de w ij-
z i g i n g in het uitbreidingsplan en
het uitbreiden daarvan een ge
volg is van den nieuwen verkeersweg
naar Birkhoven.
't Zelfde motief dus als ook H. en N.
had.
M. de V., ik hoop dat het mij ge
lukt is, den Raad te overtuigen, dat
hier groote belangen voor de toekomst
op het spel staan grooter, dan
mogelijk door velen oppervlakkig zal
worden verm ed.
Het voorstel van den heer van
Duinen wordt door andere leden
gesteund.
De heer Sanders. Mijnheer de
Voorzitter. Hetgeen de heer van Dui
nen heeft gezegd doet mü twijfelen
aan zijn practischen zin. Het streeft
blauwe idealen na, die een ieder wel
heeft, och als we een uitbreidingsplan
ontwerpen is het onmogeiijk er een
te maken op een andere basis, dan
waarop het hier is gegeven. Het plan
van den heer van Duinen is zoo
onpractisch als maar eenigszins mo
gelijk. De gemeente zou alle gronden
moeten koopen en dan veel te hooge
prijzen betalen, waardoor de gemeente-
financiën in gevaar worden gebracht.
Doch de heer van Duinen is ook in
tegenspraak met zijn vroegere daden.
Was het niet de plicht van den heer
van Duinen geweest voorstellen te
doen als hij thans wenscht. De Com
missie van fabricage, waarvan de heer
van Duinen ook lid is stelt met alge
meens stemmen voor het voorstel aan
te nemen. De groote verdienste van
het plan is dat een goed verkeer
wordt gekregen naar Birkhoven. Spr.
kan dit zeggen, omdat het is opge
maakt voor hij wethouder was.
De heerPlomp meent dat men in
den raad niet in een openbare vergade
ring moest bepleiten, dat de Gemeente
gronden zou moeten koopen en daarna
een uitbreidingsplan zou ontwerpen.
DeheervanDuinen licht nader
zijn meening toe en wijst er op, dat
hij in de laatste tijden een geheel
anderen kijk op de uitbreidingsplan
nen heeft gekregen. De gemeente acht
hij nu benadeeld ten faveure van de
grondeigenaren.
De heer Plomp: Dat moet u
nader aantoonen.
De heer van Duinep vraagt
niets dan een onderzoek. Alleen in
het belang van de Gemeente spreekt
hij. Laat het dan onpractisch zijn,
goed men onderzoeke het.
De heerSanders acht deze
discussie onvruchtbaar, daar de heer
van Duinen niet zijn plannen aanvalt.
Nogmaals wjjst spr. er op dat de
Commissie van fabricage tot aan
neming van het uitbreidingsplan ad
viseert.
De heer Oosterveen vraagt
of er overwegende bezwaren zijn om
nog een vergadering te wachten met
ht nemen van een besluit. De leden
zouden zich dan nog eens nader op
de hoogte kunnen stellen.
De heer Sanders meent, dat
geen enkel practisch nut is opgenoemd
van een uitstel.
De heer van Duinen vraagt
van zijn kant of de heeren meenen,
dat ze zoo op de hoogte zijn, dat ze
geen inlichtingen meer behoeven.
De heer Sanders wijst er op,
dat de heer van Duinen in zijn eerste
motiveering verschilt van zijn nu ge
voerde.
Met 8 stemmen voor en 7 tegen
wordt het voorstel tot uitstel vor-
worpen. Voor waren de heeren Ruis,
Salomons, van Duinen, Oosterveeo,
Rijkens, Esveld on Hagedoorn.
De heer Rijkens: Mijnheer de
Voorzitter, ik heb een paar opmer
kingen naar aanleiding van dit plan
een van algemeenen en een van bij
zonderen aard.
De weg, die ten zuiden van den
Utrechtschen weg is geprojecteerd in
het verlengde van de Paulus Buislaan,
loopt vlak langs het nieuwgebouwde
perceel van den heer de Groot. Hoe
is men er toe gekomen om dezen
vergunning te geven om den voorgevel
vlak tegen den weg want die
stond ook reeds op het vorige uitbrei
dingsplan aan te bouwen. Wat
dezen nu is vergund, zal men moei
lijk anderen kunnen weigeren, anders
gaat willekeur heerschen. Maar dan
krijgen we daar ook een straat in
plaats van een laan. En het zal toch
niet de bedoeling zijn in dat gedeelte
der gemeente straten aan te leggen
Ik geloof dat die ioestand daar nog
kan worden verbeterd, als men be
sluit het verlengde van de Paulus
Buyslaan twee of drie meter verder
oostelijk te leggen en dan met een
zachten bocht naar de Ringlaan te
doen loopen. Men komt dan ook op
grond van den heer de Groot, doch
deze eigenaar zal stellig met zoo'n
verandering genoegen nemen.
Mijn andere opmerking is, zouals ik
zeide, van algemeenen aard. Zij be
treft het afwijzend advies van de Ge
zondheidscommissie. Een der redenen,
waarom de Commissie met dit uit
breidingsplan niet is ingenomen, is,
dat er geen pleinen en terreinen voor
openluchtspelen op zijn aangegeven.
Ik ben dit geheel met de Gezondheids
commissie eens. We zouden er wat
voor geven als we in de oude stad
enkele pleinen hadden voor die open
luchtspelen. Dan zou het publiek ook
vrij wat minder last ondervinden van
de jeugd, die nu die speelplaatsen zelf
uitzoekt, wat ten deele vergeeflijk is.
Maar laten we nu ten minste zorgen,
dat ze op het uitbreidingsplan niet
ontbreken.
Ik stel voor dit plan aan B. en W.
te renvoyeeren met verzoek alsnog
aan dit bezwaar van de Gezondheids
commissie tegemoet te komeu.
De heerSanders deelt mede,
dat inderdaad op billykheidsgronden
is afgeweken in de rooilijn voor h et
huis van den heer De Groot. Wat de
bezwaren van de gezondheids commis
sie betreft in verband met open plek
ken voor openlucht spelen merkt Spr.
op dat de gemeente zulke gronden
zou moeten outeigenen, waartoe het
zeker nu niet de geschikte tijd is.
De heer Rijkens is bet niet
met den wethouder eens, dat men
later moet onteigenen. Het is juist
goed, dat men vooraf weet, waar de
open plekken komen.
De heer Rijkens stelt voor het
voorstel te renvoyeeren.
Met 87 st. wordt dit voorstel
aangenomen.
Tegen de heeren Celosse, Sanders,
Tromp van Holst, Jorissen, Plomp,
Hamers en Veis Heijn.
13. Voorstel van B. en W. tot
vaststelling van verordeningen be
treffende het vaststellen e,> opheffen
van zg. bouwvei boden.
In verband met het vorig voorstel
aangenomen,
14. Voorstel van B. en W. tot wij
ziging van het reglement voor de
vergaderingen van den Gemeenteraad
te Amersfoort.
Wordt conform besloten met op
twee na algemeene stemmen (tegen
de heeren Sanders en Veis Heijn.)
15. Voorstel van 4 raadsleden tot
het benoemen eener commissie in
zake progressieve inkomstenbelasting.
De heer Plomp meent, dat de
meerderheid dezer vergadering is voor
progressie in het algemeen. Een andere
quaestie is echter of voor Amersfoort
een progressieve inkomstenbelasting
gewenschtis. Amersfoort is en gemeen
te, die hunkert naar het feit, datiemand
met vermogen zich hier zal vestigen.
In een gemeente met veel handel en
industrie is voor progressie veel te
zeggen. Men overwege ook, dat Amers
foort ligt te midden van gemeenten
met veel lager belastingen.
Een groot gedeelte van de belasting
zal worden gelegd op de hoogst aan
geslagen en spr. zou dit voor Amers
foort zeer gevaarlijk achten.
In onzen tijd met veel subsidies, ach t
spr. het billijk ieder zijn pennings
ke te doen bijdragen. Hebben we iu
Amersfoort geen progressie een zekere
degressie hebben we door de vrij
stellingen. Ook daarom acht spr. pro
gressie gevaarlijk omdat bet de zucht
van uitgaven verhoogt. Bovendien
zou spr. nu progressie onverstandig
achten daar een commissiein deTweede
Kamer uitbreiding van de gemeente
middelen overweegt. De geschiedeuis
leert dat men iemand niet te sterk
moet stellen tusscheu zijn geweten
en zijn beurs. Elke gemeente heeft
behoefte aan lieden met fortuin, die
een machtigen middenstand kunnen
vormen om den arbeider in het leven
te houden.
De heer Jorissen vraagt,
waarvoor de commissie noodig is. Do
onderteekenaars van het voorstel
hadden z. i. met een uitgewerkt voor
stel bij den raad moeten komen. In
de afd.vergaderingen kunnen ze nog
nader aan de leden hun meening
duidelijk maken, terwijl ten slotte de
landsvergadering open staat. Waartoe
de commissie zou dienen, begrijpt spr.
niet.
De heer Oosterveun meent
dat de commissie deze zaak niet kan
uitmaken. De een denkt er zoo over,
de andere anders. Het nut van een
commissie ziet spr. niet in.
(Vervolg Raadsverslag in het Bijvoeg
sel.)
