18 december 1963.
doen veronderstellen, dat deze begroting toch wel volledig geflatteerd is. De
voorstellen hebben ons nog niet bereikt, maar wij weten het, omdat het rijk is
voorgegaan, dat straks algemene loonsverhogingen zullen plaatshebben, waar
van nog geen enkel onderdeel in deze begroting is verwerkt. Als men slechts re
kening houdt met het totaal aan lonen uit te geven bedrag verhoogd met 10%, dan
is de begroting nóg zeer geflatteerd, omdat men ook te maken krijgt, behalve met
de verhoging van de lonen van het gemeentepersoneel, met de gevolgen voor alle
onderdelen van de begroting en ten aanzien van de prijzen der materialen, die
dit jaar door de gemeente zullen moeten worden gebruikt. Voor mij staat het dan
ook vast, dat de cijfers van deze begroting in genen dele weergeven de uitgaven
die dit jaar zullen moeten worden gedaan. Nu kunnen wij opnieuw in de verwach
ting leven, dat het rijk in de bijdragen aan de gemeenten zich daarbij zal aanpas
sen, maar als het ooit moeilijk is geweest om over cijfers te praten wegens hun
geflatteerd karakter, dan is dit wel met de cijfers van deze begroting het geval.
Ik heb gezegd dat het mij spijt dat onze voorzitter hier niet aanwe
zig kan zijn. ook al omdat ik met hem en het college het gehele gemeentepersoneel
van hoog tot laag zou willen danken voor wat in het afgelopen jaar door hen voor
onze gemeente is verricht. Als men bedenkt welke winter wij verleden jaar heb
ben gehad, en wij constateren hoe men van gemeentewege, en juist het lagere
personeel, zich volledig heeft ingezet om het onze inwoners althans zo geriefelijk
mogelijk te maken, gezien de omstandigheden waarin wij door de natuur waren
gebracht, dan verdient dit algemene waardering en dank. Ik hoop, mijnheer de
voorzitter, dat u dit namens ons aan de burgemeester en aan het personeel in
zijn algemeenheid wilt overbrengen.
Wat de begroting zelf betreft, het is - als te doen gebruikelijk -
de woningbouw die de grootste aandacht vraagt. Van de zijde van het college
wordt de nodige voortvarendheid betracht, maar er blijven problemen, en wel
op de eerste plaats het probleem dat op wat gebouwd wordt, vooral wat betreft
het gedeelte waarbij de gemeente financieel is betrokken, een zeer zwaar toe
zicht vereist is, om te voorkomen dat de gemeente misschien al direct, maar
vooral indirect, voor grote kosten komt te staan, die zij niet zou hebben als de
werkzaamheden in overeenstemming met de aanneming zouden worden verricht.
Verschillende na de oorlog gestichte bouwwerken vragen zo grote
onderhoudswerken, bij voorbeeld aan schoorstenen, dat men zich afvraagt of
het toezicht wel voldoende is geweest. In ieder geval is het bewijs geleverd, dat
het uitoefenen van een goed toezicht noodzakelijk is wil men niet voor anders
noodzakelijke uitgaven komen te staan.
Ik herhaal dus, dat het college op het gebied van de woningbouw
grote voortvarendheid toont. Desondanks vraag ik me af of niet het risico be
staat dat eventuele contingenten, welke de gemeente zouden worden toegewezen,
niet volledig kunnen worden gerealiseerd.
Ik geef onmiddellijk toe, dat het aankopen van gronden niet zo een
voudig is, vooral als het niet om mager terrein gaat, maar om terreinen waar
mee opstallen en bedrijven annex zijn. Het is echt niet zo eenvoudig om have en
goed te verlaten. Men denke zich wel in wat dat voor de betrokkene betekent.
Maar daardoor duren de onderhandelingen vaak langer dan bij aankoop van mager
terrein. Toch dringen wij sterk aan op een zo groot mogelijke voortvarendheid.
Wij mogen straks niet het risico lopen dat er, als er bouwvolumes zouden worden
verstrekt aan deze gemeente, die daaraan, gezien het woningtekort, zo'n grote
behoefte heeft, niet zou kunnen worden gebouwd wegens gebrek aan grond.
Ieder jaar is door onze gemeenteraad gewezen op het grote belang
van de kleine bouwer, die beslist een voordelig aandeel kan inbrengen ten aan
zien van de woongelegenheid in onze gemeente. Daarbij is gewezen op gebieden,
die daar nog wel ruimte voor laten. De uitbreidingsplannen, die daarvoor nodig
zijn, konden echter nog steeds niet worden verwezenlijkt. Ik denk o.a aan het
Kerkpad. Dat is al vele jaren in het geding geweest, maar het heeft nog steeds
niet de goedkeuring van de raad kunnen verkrijgen, omdat degene die daarvoor
- 2 04 -
