20 oktober 1965.
Daar aan verschillende sportverenigingen officiële steun wordt ver
leend, vindt spreker het in het geheel niet erg het terrein aan de postduiven
vereniging af te staan voor ƒ1,per jaar.
De VOORZITTER weet niet of de postduivenvereniging "De Zwaluw" recht
persoonlijkheid bezit. Hij vermoedt dat dit niet het geval is.
Het onderhavige stukje grond heeft de bestemming "sport en spel".
"Sport" is een bijzonder ruim begrip. Men spreekt wel van de "duivensport".
Wanneer men onder het begrip "sport" alleen verstaat een vorm van ontspanning,
waarbij men zich fysiek inspant, dan is de duivensport niet een sport in die
zin van het woord. Tegenwoordig wordt onder "sport" echter meer verstaan en
worden er meer soorten van recreatieve bezigheden onder begrepen. Spreker ge
looft dan ook, dat de duivensport wel onder het begrip "sport en spel" kan
vallen. Wellicht ware het beter te spreken van "duivenspel" in plaats van
"duivensport". Het college is in ieder geval van mening, dat het gerechtvaar
digd is deze recreatieve bezigheden onder te brengen op dit in het bestemmings
plan Lazarusberg gelegen perceel.
Wat betreft de rechtspersoonlijkheid zij nog opgemerkt, dat wanneer
het hebben van rechtspersoonlijkheid een absolute voorwaarde mocht blijken te
zijn, deze vereniging eerst alsnog rechtspersoonlijkheid zal moeten aanvragen.
De heer WESTRA zegt dat de postduivenvereniging "De Zwaluw" een ge
bouw wil oprichten waarin haar leden kunnen samenkomen. Vermoedelijk zullen
in dit gebouw ook de duiven worden gereedgemaakt voor verzending naar de start
plaatsen.
Het betreft hier het oprichten van een opstal op een perceel gemeen
tegrond. Hiervoor leent het recht van opstal zich uiteraard meer dan het recht
van erfpacht, mede in verband met de aan het recht van opstal verbonden conse
quenties
De voetbalvereniging S.E.C. en de postduivenvereniging "De Zwaluw"
vragen praktisch hetzelfde; beide willen een gebouw oprichten op een stuk
gemeentegrond. Toch wordt voorgesteld in het ene geval het recht van opstal
en in het andere geval het recht van erfpacht te verlenen. Spreker acht beide
verenigingen vrijwel identiek en zou daarom gaarne zien dat ook aan de post
duivenvereniging "De Zwaluw" het recht van opstal wordt verleend, eveneens
tegen een jaarlijks solarium van 1,
De VOORZITTER merkt op dat het recht van erfpacht meer omvat dan
het recht van opstal. Het recht van opstal omvat alleen maar het recht, op
de betrokken plaats een opstal te hebben. Het recht van erfpacht betreft een
bepaalde oppervlakte grond waarop men zijn verenigingsactiviteiten kan ont
plooien. Het terrein dat aan de postduivenvereniging "De Zwaluw" wordt uitge
geven, is dan ook iets groter dan nodig is voor de opstal die deze vereniging
wil oprichten, zodat zij ook nog de beschikking zal hebben over een strook
grond rond deze opstal. Zou deze vereniging het recht van opstal worden ver
leend, dan zou zij"verder geen rechten hebben.
De voetbalvereniging S.E.C. heeft alleen maar het recht, een gebouw
te plaatsen op een stuk gemeentegrond. De postduivenvereniging "De Zwaluw"
zal na aanneming van dit voorstel de beschikking krijgen over een terrein
waarop zij volledig vrijheid heeft en waarop zij ten aanzien van de buitenwe
reld als het ware als eigenaar kan optreden. Het aan S.E.C. verleende recht
van opstal betreft een periode van slechts vijf jaar, terwijl het aan "De
Zwaluw" te verlenen recht van erfpacht een langere termijn betreft.
De heer WESTRA meent dat op een aan recht van opstal onderworpen
terrein niet per se een gebouw behoeft te worden geplaatst dat het gehele
terreinoppervlak beslaat
Spreker heeft voorts in zijn overwegingen betrokken, dat bij be
ëindiging van het recht van opstal, de opstaller recht heeft op een schade
vergoeding (tenzij, zoals ten aanzien van de voetbalvereniging S.E.C. is ge
beurd, anders is bepaald) en dat men dat recht niet heeft bij beëindiging
van het recht van erfpacht. Mede met het oog hierop verdient het zijns in
ziens in het belang van "De Zwaluw" de voorkeur, ook deze vereniging het recht
van opstal te Iverlenen- 141 -
