echter geen zin om de gehele discussie die in de raad heeft plaatsgevonden opnieuw te openen. Mevrouw POLET MUSLER: Neen, dat wens ik ook niet. De VOORZITTER zegt dat er destijds op een demo cratische wijze een besluit is genomen. Er bestaat geen aanleiding om ineens terug te komen op dat besluit. Met betrekking tot deze stukken wordt hierna besloten overeenkomstig hetgeen daaromtrent door de voorzit ter is voorgesteld b Brief van april 1970 (ingekomen 9 mei 1970) van de Omroepvereniging VARA met verzoek de eventueel te verlenen bijstand in de kosten van verpleging van minderjarige geestelijk gehandicapte kinderen in zg, niet-erkende verpleeginrichtingen niet op de ouders te verhalen, met voorstel deze brief voor kennisgeving aan te nemen, omdat ons college reeds overeenkomstig het verzoek van adressant heeft besloten. De VOORZITTER merkt op dat de briefschrijfster zal worden geantwoord waarom de brief voor kennis geving is aangenomen Dan weet de briefschrijfster waaraan zij toe is Mevrouw POLET MUSLER vraagt of het college het in de brief bedoelde besluit heeft genomen nadat de brief is ontvangen of daarvoor. De wethouder DE HAAN: Ruimschoots voordat de brief binnenwas. Mevrouw POLET MUSLER: Ik ben erg blij om dat te horen c. Controlerapporten van het Centraal Bureau voor Ve rificatie en Financiële Adviezen der Vereniging van Ne derlandse Gemeenten met voorstel deze voor kennis geving aan te nemen De VOORZITTER deelt mede dat van de financiële commissie het volgende advies is ingekomen, „De finan ciële commissie acht het gewenst dat de controlerap porten door het betrokken diensthoofd voor gezien worden getekend Bedoelde wens leeft niet bij het college Het meent dat er een scheiding is tussen het administratieve en het fi nanciële beheer; deze scheiding dient gehandhaafd te blijven Door de handtekening van het betrokken diensthoofd te eisen zou deze worden belast met een verantwoordelijkheid die hij niet kan en niet mag dra gen. De heer WESTRA zegt dat kennisneming van een rap port allerminst betekent dat het betrokken diensthoofd ook met de verantwoordelijkheid wordt belast. Door kennis te nemen van een uitgebracht rapport zal het diensthoofd echter weten dat bij diens dienst al dan niet vlot en juist wordt gewerkt, In het recente verleden is het voorgekomen dat een diensthoofd niet wist wat er bij diens dienst gebeurde, waardoor deze voor voldongen feiten werd gesteld. Deze omstandigheid had kunnen worden voorkomen, wanneer het rapport dit diensthoofd had gepasseerd. De heer DIJKSTRA betreurt het dat het college afwij zend staat tegenover de wens van de financiële com missie Het is hem volkomen duidelijk dat de dienst hoofden zich niet persoonlijk bezighouden met de fi nanciële administratie en met de boekhouding, maar men kan toch niet stellen dat de diensthoofden hele maal geen verantwoording hebben voor de financiën en het zuiver administratieve beheer in engere zin. Spre ker is een voorstander van een zover mogelijke delega tie van werkzaamheden, maar uiteindelijk blijft het or ganieke diensthoofd altijd verantwoordelijk. Welk diensthoofd dan ook, hij zal zich alleen maar globaal bemoeien met de administratie, maar men mag de band nooit helemaal doorknippen Het heeft de leden van de financiële commissie in het verleden een beetje geërgerd, dat op en aanmerkin gen van het Centraal Bureau voor de Verificatie en Fi nanciële Adviezen der Vereniging van Nederlandse Ge meenten werden afgedaan door de boekhouders en de financiële beambten van de verschillende diensten. Uiteindelijk werd de commissie voorgelegd een heen en weer geschrijf tussen de boekhouders. Spreker meent dat een dergelijke gang van zaken beslist niet kan wor den aanvaard, Evengoed als het college in zijn geheel uiteindelijk verantwoordelijk is voor de werkzaamhe den van de diensthoofden zo is een diensthoofd ver antwoordelijk voor elk onderdeel van het door hem beheerde bedrijf, ook al vindt er een vergaande dele gatie van werkzaamheden plaats. De financiële commissie zal het op prijs stellen, wan neer de controlerapporten in elk geval voor gezien worden getekend door het betrokken diensthoofd, vooral wanneer er een beantwoording van op- en aan merkingen moet plaatsvinden Soms gaan de op- en aanmerkingen wel eens over pietluttigheden, maar dat is bepaald niet altijd het geval Er worden onder meer aanwijzingen gegeven over de inrichting van de admi nistratie, terwijl ook wel eens wordt opgemerkt dat de opzet op een bepaald punt helemaal moet worden veranderd. Een dergelijke wijziging zal nooit helemaal buiten het diensthoofd om kunnen worden verwezen lijkt De heer ELBERTSE verwondert zich over het stand punt van het college Wat wordt er met zo'n controle rapport gedaan? De VOORZITTER zegt dat de comptabelen en de kas sier direct verantwoording schuldig zijn aan het colle ge. De controlerapporten worden uitgebracht aan het college ten einde het college in de gelegenheid te stel len zijn verantwoordelijkheid te dragen Wanneer er opmerkingen zijn, dan moeten deze worden doorgeno men met de betrokkenen; de opmerkingen moeten via het college lopen De comptabelen en de kassier heb ben een eigen zelfstandigheid en een eigen verantwoor delijkheid direct aan het college, zonder tussenschake ling van een diensthoofd. De kracht van de gehele fi nanciële opzet is juist dat een diensthoofd nooit op een of andere manier - noch in goede, noch in kwade zin - een zaak kan heinvloeden Daarom bestaat de di recte verantwoordelijkheid aan het college. Het veri ficatiebureau rapporteert het college, dat moet bekij ken wat het met de eventueel gemaakte op en aan merkingen zal doen Het diensthoofd moet buiten de ze gang van zaken blijven en mag geen verantwoorde lijkheid hebben, want dat zou een doorbreking bete kenen van de gehele opzet van een gescheiden blijven van de financiële administratie en de overige admini stratie. De heer WESTRA zegt de mening van burgemeester en wethouders in het geheel niet te kunnen onderschrij ven. In de controlerapporten worden niet alleen finan ciële zaken ter sprake gebracht, maar ook zaken met betrekking tot inventaris en registratie; dergelijke za ken zijn van belang voor het betrokken diensthoofd. Uit de beantwoording door de voorzitter blijkt dat het college niets voelt voor de door de financiële commis sie naar voren gebrachte wens 96

Historische kranten - Archief Eemland

Notulen Raad Soest | 1970 | | pagina 97