De V.V.D.-fractie is benieuwd naar de mening van de
overige fracties.
De fractie overweegt om straks hoofdelijke stemming
te vragen voor elk van de zes door het college genoem
de onderdelen.
De heer VAN POPPELEN verbaast zich over het feit
dat de V.V.D.-fractie zo onschuldig doet; zij doet als
of zij nergens iets van afweet. Er is niets nieuws aan
de gang. Gelukkig is er reeds jaren achtereen sprake
van voorbereidingsbesluiten in de gemeente Soest.
Wanneer er geen voorbereidingsbesluiten zijn, dan
kunnen particuliere initiatieven niet worden gehono
reerd. Terecht zou dan kunnen worden gesteld dat
er in Soest niets mag. Door de voorbereidingsbeslui
ten is het gelukkig mogelijk ontheffingen te verlenen.
Gaat de heer Van Ee van verschillende gevallen uit of
van een bepaald geval? Heeft de heer Van Ee wellicht
alleen het oog op het geval-Oosthoek? De brief van
de heer Oosthoek is thans niet aan de orde. (Waar
schijnlijk zal deze brief volgende maand aan de orde
zijn; op dat moment zal spreker dieper op de inhoud
van de brief ingaan). Het is betreurenswaardig dat de
inwoners van Soest worden misleid door onjuiste voor
lichting. In een brief van 12 augustus jl., schrijft de
heer Oosthoek onder meer het volgende:
„Immers, zonder een nieuw bestemmingsplan in over-
weging te nemen, voorbereidingsbesluiten af te kondi
gen, die niets anders ten doel hebben dan bouwver
gunningen te verlenen in strijd met het vigerende be
stemmingsplan, leidt tot de conclusie dat er opnieuw
misbruik gemaakt kan worden van wettelijke bevoegd
heden".
Er is in de gemeente Soest echter nooit misbruik ge
maakt van wettelijke bevoegdheden. Het is de brief
schrijver, die door middel van de pers de zaak in een
verkeerd daglicht probeert te stellen.
Het is verheugend dat de pers eind vorige week een
behoorlijke correctie heeft aangebracht.
De K.V.P.-fractie stemt in met hetgeen thans wordt
voorgesteld; de fractie dringt er wel op aan dat de be
stemmingsplannen zo snel mogelijk worden klaarge
maakt, zodat definitieve besluiten kunnen worden ge
nomen.
Opgemerkt dient nog te worden dat vele woningen aan
Kerkpad en Lange Brinkweg niet hadden kunnen wor
den gebouwd, wanneer er geen voorbereidingsbeslui
ten waren geweest.
De heer JONKER zegt het gevoel te hebben dat de
heer Van Ee beslist niet heeft gedoeld op een enkel
geval. Tijdens de vorige raadsperiode heeft zich achter
de Albert Hahnweg een soortgelijk geval voorgedaan.
Dergelijke gevallen doen zich regelmatig voor, waar
door er enige onrust bij de bevolking ontstaat.
Dienen voorbereidingsbesluiten te worden afgeschaft?
De fractie van D'66 meent deze vraag met neen te
moeten beantwoorden, want zij gelooft dat het wel
degelijk zinvol is om, wanneer een nieuw bestemmings
plan in bewerking is, de zaak tijdelijk te bevriezen door
middel van een voorbereidingsbesluit. Daardoor heeft
men de mogelijkheid om vergunningen af te geven
voor bebouwing die in het toekomstige plan past. De
fractie meent dat er sprake is van een overgangssitua
tie die zo kort mogelijk moet duren. Een jaar is ruim
voldoende, verlengingen zijn bijzonder ongewenst.
Wat de verlengingen betreft, kan de fractie van D'66
dan ook instemmen met hetgeen de heer Van Ee heeft
opgemerkt.
In het pre-advies wordt in de laatste regel van de eerste
alinea gesproken over gebieden die op de tekening in
rood zijn aangegeven. Bij het inzien van de stukken
heeft spreker tevergeefs gezocht naar op de kaart aan
gegeven gebieden die in rood zijn aangegeven. Hij heeft
die gebieden niet gevonden. Waarschijnlijk is er ook
op dit punt sprake van een grauwsluier, want in het
besluit is sprake van gebieden die op de tekening in
grijs zijn aangegeven. Wellicht dient het woordje rood
in de eerste alinea van het pre-advies te worden ver
vangen door het woordje grijs. Om te voorkomen dat er
een onjuist besluit wordt genomen, verdient het aan
beveling dat het college een correctie aanbrengt.
De heer PIEREN zegt te weten dat ook het college het
in feite betreurt dat er voorbereidingsbesluiten moe
ten worden genomen. Dergelijke besluiten zijn echter
nodig, omdat het klaarmaken van een bestemmings
plan ontzaglijk veel tijd en moeite kost. Wanneer men
alles binnen de geplande tijd zou willen klaarmaken,
dan is vergroting van het ambtelijk apparaat noodza
kelijk.
Gelet op hetgeen wordt bepaald in de Wet op de
Ruimtelijke Ordening, heeft een voorbereidingsbe
sluit bepaalde juridische consequenties. Hoewel in
de vergaderingen van de commissie grondbedrijf en
uitbreidingsplan reeds enige keren op deze juridische
consequenties is gewezen, schijnt de V.V.D.-fractie
de juridische consequenties van een voorbereidings
besluit nog steeds niet te begrijpen.
Spreker kan zich overigens geheel aansluiten bij het
geen door de heer Van Poppelen is opgemerkt.
De heer OLDENBOOM merkt op dat de protestants-
christelijke fractie zich volledig kan verenigen met
hetgeen wordt voorgesteld door het college. De fractie
is natuurlijk bekend met de consequenties van de te
nemen voorbereidingsbesluiten.
Het is helaas niet mogelijk om alles tegelijk aan te vat
ten. Op een gegeven moment moet er een keuze wor
den gemaakt.
De fractie meent dat het gemeentebestuur van Soest
zich, wat het klaarmaken van bestemmingsplannen be
treft, nooit heeft overeten. De gemeente beschikt
over een buitengewoon goed uitgebalanceerd ambte
narenapparaat; het ene oog is op het heden gericht en
het andere oog op de toekomst.
Ook de protestants-christelijke fractie zou graag zien
dat de looptijd van de voorbereidingsbesluiten kort
is, maar zij realiseert zich wel degelijk dat er sprake
is van een kwestie van prioriteiten en met prioriteiten
is geld gemoeid.
De wethouder mevrouw WALTER-VAN DER TOGT
vindt het vreemd dat er met betrekking tot het onder
havige voorstel problemen bestaan. Het nemen van
een voorbereidingsbesluit is een volkomen normale
wettelijke procedure die de gemeente reeds jarenlang
hanteert. Een voorbereidingsbesluit heeft een tweele
dig doel. In de eerste plaats kan worden voorkomen
dat er wordt gebouwd volgens een vigerend plan, ter
wijl reeds bekend is dat hetgeen wordt voorgesteld in
strijd is met het toekomstige bestemmingsplan. In de
tweede plaats opent een voorbereidingsbesluit de mo
gelijkheid om te bouwen volgens het in voorberei
ding zijnde nieuwe bestemmingsplan.
Het college zou natuurlijk nooit voorstellen een voor
bereidingsbesluit te nemen, wanneer er niet werkelijk
wordt gewerkt aan nieuwe bestemmingsplannen.
Nieuwe bestemmingsplannen zijn in de maak, maar
de voorbereiding van deze plannen vraagt veel tijd; zij
zijn niet altijd binnen een jaar gereed. De rechtszeker-
119