waarden waaraan zij moeten voldoen en de beperkingen
die er zijn om tot de gewenste realisering te komen, zullen
daarbij in ogenschouw moeten worden genomen. Daar
voor zijn bepaalde methoden te hanteren, lk geloof dat de
heer Geerlings ook al eens heeft gesproken over de model
len lk neem aan dat hij deze in bepaalde gevallen ook wel
gebruikt Wij zijn ons aan het beraden in hoeverre wij ook
op deze manier tot een nieuwe structuurnota kunnen ko
men Een doelstellingennota, een beleidsnota is een wat sta
tisch begrip Wij zijn op het ogenblik bezig met een inventa
risatie Wij zijn daarmee heel ver gevorderd. Aan de hand
daarvan zal het mogelijk zijn om te komen tot een nadere
bezinning, maar vooral om te komen tot een doelstellingen
nota, een beleidsnota, vooruitlopende op de totale struc
tuurnota, waarin vooral de doelstellingen vastgelegd wor
den Het gevaar zit er natuurlijk dik in dat - dat is wat ik
bedoelde te zeggen met deze onvoorstelbare ontwikkelin
gen - er over vijfjaar zaken zijn die wij nu onmogelijk kun
nen weten. Men maakt altijd een prognose vanuit de ogen
blikkelijke stand van zaken In sommige gevallen kijkt
men naar Amerika, omdat dit land ons vooruit is. In Ame
rika is men bijv alweer teruggekomen van bepaald verpak
kingsmateriaal Het statiegeld komt weer terug, de flessen
verschijnen weer Wie weet zoiets van tevoren? Wij moeten
dus bijzonder voorzichtig zijn met het verabsoluteren van
methoden, met het organiseren om het organiseren, met
het „l'art pour 1'art" van de methodiek, want dan bestaat
het gevaar dat men zich gaat verliezen in een perfectionis
me, waarbij men later tot de ontdekking komt dat het an
ders is gelopen dan men had gedacht
lk geloof dat wanneer wij de werkwijze gaan volgen dat de
commissie grondbedrijf en uitbreidingsplan regelmatig met
een en ander wordt geconfronteerd, in die zin dat er een
check-list wordt gehanteerd waarbij alle facetten en de
stand van zaken aan de orde komen en waarbij er ook wordt
bekeken welke beleidsvragen moeten worden beantwoord,
hoe dat proces verloopt en wie welke taak in dat proces zal
vervullen, wij toch ook als raad (de leden van de commis
sie dragen een en ander uit in hun fracties) beter de vinger
aan de pols kunnen houden dan tot nu toe gebeurd is. Een
facet van deze dingen is bijv de projectorganisatie. Vijf
jaar geleden heeft de heer Oldenboom hier de woorden
„network planning" en „kritieke pad" laten vallen en daar
zaten wij eigenlijk een beetje glazig naar te luisteren. Maar
nu, na een bepaalde periode, zijn deze begrippen gemeen
goed geworden op de secretarie en bij gemeentewerken.
Men weet hiermede te werken En men waardeert deze
werkwijze ook, want door de andere binding die er tussen
de diverse afdelingen komt, krijgt men meer oog voor el-
kaars werk en krijgt men ook te zien wat er gebeurt in het
groot in de gemeente, terwijl men tot voor kort meer al
leen bij zijn eigen afdeling betrokken was.
Het is duidelijk dat wanneer de hele problematiek van de
structuurnota wordt aangeroerd, die wij onherroepelijk no
dig hebben ook in verband met het ontwikkelen van de de
tailbestemmingsplannen, ook het probleem hoogbouw-laag-
bouw aan de orde komt Men kan natuurlijk wel zeggen dat
men uitsluitend laagbouw wil, maar dan is het de vraag of
dat in iedere situatie gewenst is, dan is het ook de vraag of
dat financieel haalbaar is en dan is het voorts de vraag of er
niet toch bepaalde bevolkingsgroepen zijn die hoogbouw
prettig vinden en of in een stedelijke situatie, bijv. bij het
centrum, hoogbouw niet toch verkieslijker is dan laagbouw.
Dat komt uiteraard in de structuurnota tot uiting.
Ten aanzien van het centrum (ik blijf het een naar woord
vinden en wij zijn toch wel doende om dit plan een wijk-
naam te geven, zodat dat loodzware van centrum en city
er een beetje af zal zijn) is op het ogenblik het bureau Van
der Grinten samen met O D. 205 doende om een afgeronde
visie op tafel te brengen Men heeft laatst op een avond wat
plannen laten zien en nu wordt er ter zake het een en ander
op schrift gesteld Ik dacht dat er dan ook een moment ge
komen zal zijn waarop openheid en ook inspraak gewenst
zijn.
De inspraak is ook iets waarover je vijfjaar geleden nauwe
lijks dacht. Er werd toen al wel over gesproken, maar de
behoefte eraan groeit en ook de mogelijkheden en de erva
ring van onze kant met dit aspect groeien. Er zit veel posi
tiefs in het horen van de mensen Tot nu toe hebben wij
daarmede altijd wel resultaten geboekt; er is altijd wel aan
bepaalde wensen tegemoet te komen en de inspraak bevre
digt natuurlijk ook wel de behoefte om te weten wat er
gaande is en om ter zake ook mee te kunnen sturen Het
lijkt mij ook ten aanzien van het centrum wenselijk, dat
in een vroegtijdig stadium plannen in het publiek worden
gebracht en dat met bepaalde wensen rekening kan worden
gehouden,
Wat de Engweg betreft, gaan wij rustig verder met de
voorbereidingen Wij nemen aan, dat toch het inzicht wel
overheerst dat deze weg nodig is, Het is zelfs zo, dat wij
toch inderdaad wel eens over provisorische oplossingen
denken. Als wij de nood zien op de rijksweg (het is ver
velend dat dit stuk straat zes namen heeft; daardoor spre
ken wij altijd maar van rijksweg, maar dat is ook weer
zo'n loodzwaar woord, terwijl het gewoon een route met
een doorgaande functie betreft), dan moeten wij eigenlijk
wel over provisorische oplossingen denken. Er ligt een
Engweg en misschien zouden wij die, ook al zouden wij
het niet graag doen, vanuit de nood eens moeten opknap
pen en wat moeten verbreden Wellicht moet er dan een
richtingsverkeer ingesteld worden Ik weet dat niet. Af en
toe wordt het werkelijk hopeloos op de rijksweg
Of het gewenst is, om wat de dienst gemeentewerken be
treft, eens hier en daar of ten aanzien van de totaliteit een
efficiency onderzoek in te stellen, is natuurlijk niet iets
waarover zo maar kan worden beslist. Wij hebben ten aan
zien van bepaalde onderdelen van het bedrijf onlangs een
onderzoek laten instellen De motorvoertuigenwerkplaats
is onder de loep genomen Daarbij is als resultaat uit de bus
gekomen, dat ter zake het een en ander centraal toch alle
maal fijn geregeld wordt.
De plantsoenendienst is in onderzoek Het desbetreffende
rapport is nog niet afgerond, maar voor zover ik daar wat
van heb gehoord komt daar toch wel uit naar voren, dat
alle diensten onderling toch ook weer zo n samenhang heb
ben met andere aspecten van het gemeentelijke beleid en
ook met dingen ter secretarie, dat men voorgesteld heeft
nog een jaar lang mee te gaan lopen om tot een goede be
slissing te komen Dat gaat dan bijv weer f. 20 000,-- kos
ten. Het is natuurlijk wel fijn om alles te laten onderzoe
ken, maar men moet zich natuurlijk eerst wel afvragen of
het ook nodig is en of de resultaten die ervan worden ver
wacht, de kosten rechtvaardigen Men kan natuurlijk wel
bepaalde organisatorische vereenvoudigingen aantonen,
maar er zitten ook aspecten van plantsoenkundige aard,
van plantensoorten, van gazonbehandeling enz aan, die
men vanuit de Vereniging van Nederlandse Gemeenten niet
kan bekijken; men kan van die zijde hoogstens zeggen:
Laat dat aspect dan ook eens bekijken. Dat is wat andere
onderdelen van gemeentewerken betreft natuurlijk ook het
geval. Een beperkte huisvesting kan ergens wel een ineffi-
ciency in de hand werken. Aan de andere kant beperkt
zo'n huisvesting natuurlijk ook de mogelijkheden om on
evenredig uit te groeien. Men is, gewoon doordat er plaats
gebrek is, gedwongen om met geringe mankracht veel tot
stand te brengen Als men zou zien wat er op het ogenblik
omgaat aan bijv. ingekomen post bij gemeentewerken en
hoe geweldig die is toegenomen, dan zou men ook zien dat