meentelijk woningbezit door de S.S.W. wordt over
genomen, zal in de toekomst van invloed zijn op het
personeelsbestand bij de dienst van gemeentewerken.
Wij menen dat ook bij de sportstichting meer zou
kunnen worden bezuinigd. Wij denken daarbij aan
het onderhoud van de terreinen. Wanneer wij de zorg
van dit onderhoud verleggen naar de gebruikers - dus
van de overheid naar het particulier initiatief dan
zal dat zeker kostenbesparend werken, zonder dat de
verenigingen daarbij voor hogere uitgaven komen te
staan. Wel zullen wij daarmede een stuk verant
woordelijkheid leggen op de plaats waar die verant
woordelijkheid in feite thuishoort. De zienswijze van
het college dat een dergelijke gang van zaken ten kos
te van het onderhoud zal gaan, wordt niet door ons
gedeeld. Wij achten de besturen der sportverenigingen
in dezen zeker competent. Ook nu wordt via ge
meentewerken immers het onderhoud van de terrei
nen aan derden uitbesteed. Wij menen dan ook dat
dat onderhoud door de gebruikers van sportcom
plexen kan worden overgenomen. De bewijzen voor
deze stelling menen wij tevens te hebben onderkend
in de berekeningen van de kant van de sportstichting
met betrekking tot de onderhoudskosten van het ten
nispark in Soest-Zuid. De directeur van de sport
stichting verklaart onomwonden, dat totale exploita
tie door de tennisvereniging voordeliger is dan totale
exploitatie via de sportstichting.
De gemeente zal - evenals ieder ander bedrijf - moe
ten bezuinigen op de plaatsen waar dat de meeste
zoden aan de dijk zet en waar die bezuinigingen het
minst ten koste gaan van de gemeente in haar geheel.
Daarbij valt niet te ontkomen aan het kritisch analyse
ren van de personeelsbezetting. Wij stellen voorop,
dat wij voor het gemeentepersoneel in zijn totaliteit
bijzonder veel waardering hebben, met name voor de
taakvervulling van allen - van hoog tot laag. Wanneer
wij in deze sector willen gaan bezuinigen, moeten wij
natuurlijk niet aan de basis van de organisatie begin
nen, want het is algemeen bekend, dat de top dan
nimmer wordt bereikt. Begint men daarentegen aan
de top, dan is het veelal niet eens meer nodig om de
basis aan te tasten. Wij stellen derhalve voor om een
algemene personeelsstop voor de gemeente in te voe
ren en alleen die vacatures te vervullen, die bij niet
vervulling de goede gang van zaken ernstig zouden
aantasten en dan nog alleen na voorafgaand overleg
met één of verschillende raadscommissies. Het niet
aannemen van bijvoorbeeld drie ambtenaren dan
wel het niet vervullen van drie vacatures geeft een be
sparing van rond een ton. Een dergelijke operatie
werkt niet inflatoir. Het tegendeel is het geval.
Wanneer het op verlaging - of beter gezegd geen ver
hoging - van één of meer belastingen aankomt (zoals
in het afdelingsonderzoek is gesuggereerd), dan zou
den wij ervoor willen pleiten om dan de straat- en
personele belasting ongemoeid te laten, te meer daar
laatstgenoemde belasting toch een aflopend karakter
draagt.
Bij andere onderwerpen zullen wij nog afzonderlijke
suggesties over eventuele bezuinigingen doen. Een en
ander dient uiteraard ook te worden beschouwd van
uit het perspectief van een verminderde groei in de toe
komst van onze gemeente.
In algemene zin willen wij nog enige woorden wijden
aan de efficiency. Wij zouden het op prijs stellen, indien
in onze gemeente meer met bedrijfsvergelijkingen wordt
gewerkt. Wij menen dat de uitgaven van soortgelijke
gemeenten met de uitgaven in onze gemeente moeten
worden vergeleken, zodat wij lering kunnen trekken uit
de analyse van de verschillen. Is het college bereid hier
aan meer aandacht te besteden? Is het het college be
kend, dat de stichting voor economisch onderzoek der
universiteit van Amsterdam reeds veel onderzoek heeft
verricht op dit terrein Is het college bereid met voor
noemde stichting contact op te nemen, waardoor de
kosten van het voorzieningenpakket van Soest kunnen
worden doorgelicht?
Ruimtelijke ordening en verkeer.
Wij begrijpen dat het moeilijk is op dit moment -
voordat het ontwikkelingsplan in de raad is behandeld -
op alle punten een visie voor de toekomst te geven. De
onderhavige nota van aanbieding getuigt echter van wel
heel weinig visie. Voor het vlot kunnen werken ten aan
zien van woningbouw, wegenaanleg, ontwikkeling van
de middenstand en de agrarische bedrijven is van belang
de beschikking te hebben over goedgekeurde bestem
mingsplannen. Nu wij een periode vrijwel zonder exter
ne adviseurs hebben gewerkt, bekruipt ons echter de
vrees, dat wij met het badwater ook het kind hebben
weggespoeld. Wij hebben sterk de indruk, dat ook het
college van gedeputeerde staten niet zo erg is ingeno
men met onze werkwijze. Roepen onze zelf gemaakte
bestemmingsplannen meer weerstand op dan in het ver
leden?
Bij het ontwerpen en vaststellen van bestemmingsplannen
dient veel aandacht te worden besteed aan de wensen die
er leven bij de burgerij. Wij zijn het eens met de werkwij
ze die wordt gevolgd om allen die schriftelijke bezwaren
hebben ingediend, in de gelegenheid te stellen hun be
zwaren mondeling toe te lichten tijdens hoorzittingen,
zoals bij het plan Landelijk Gebied heeft plaats gevon
den. Binnenkort komt dit plan ter goedkeuring in de
raad. Dan kan met de toelichting op de bezwaren reke
ning worden gehouden.
Wij hebben reeds kunnen constateren, dat de meningen
omtrent het Landelijk Gebied sterk uiteenlopen. Wij ho
pen echter dat er voor diverse groeperingen zo goed mo
gelijke oplossingen worden gevonden. Men zal bereid
moeten zijn te geven en te nemen. Aan de belangen van
de mens moet een hoge prioriteit worden gegeven. Voor
de agrariërs is het vaststellen van het bestemmingsplan
Landelijk Gebied zeer belangrijk, omdat deze groepe
ring moet leven van en werken op de gronden die haar
ter beschikking staan.
Het woningbouwbeleid zal vooral moeten zijn gericht
op de bouw van woningen voor de groepen met lagere
inkomens en het bouwen van woningen voor kleine ge
zinnen en alleenstaanden. In 1974 is de woningbouw in
Overhees hiertoe goed op gang gekomen. De woningbouw
in Soesterberg zal binnenkort volop kunnen beginnen.
Vooral een goede samenwerking met de woningbouwver
enigingen - gebundeld in de S.S.W. - achten wij van zeer
groot belang.
