1982
18 maart 1982
Inderdaad heeft het stuk voor een groot deel betrekking op de procedure.
Bovendien ligt er het voorstel om een werkgroep in het leven te roepen
en dit voorstel is door uw college overgenomen, maar er blijven bepaalde
punten in die nota over waarin het gevaar schuilt, dat wij hiermee een
stilzwijgende instemming zouden betuigen. Bijvoorbeeld punt 4, wat o.i.
voor 1982 niet voldoende is punt 5, wat voor ons aanvechtbaar is
onder la is er voor ons sprake van een te groot optimisme onder lb
konstateren we hetzelfde over hetgeen gesteld onder ld wil ik in
een commissie of werkgroep met U nog wel eens van gedachten wisselen.
Die stilzwijgende instemming ben ik dus niet bereid te geven. De kennis
name van deze stukken betekent dus niet, dat wij daar mee instemmen.
Wij stellen voor deze nota mee te geven aan de werkgroep.
De VOORZITTER Gaat U wel accoord met de methode die aangedragen wordt
Heer BOLHUIS Ja, daar kom ik wel op terug als ik het heb over de taak
van de werkgroep. Voor sommige mensen is de methode belangrijk en voor
andere mensen het doel wat ermee wordt beoogd. Ik ben wel eens bang,
dat die twee zaken door elkaar worden gehaald. U zegt, dat de taak
van de werkgroep is, de ombuigingsoperatie 1983 mede voor te bereiden
en te bezien of het nog mogelijk is de uitgaven voor 1982 te verminderen
of voorlopig op te schorten. U gaat er daarbij van üit, dat de thans ge
volgde methode zal worden gehandhaafd. Dat lijkt gezien de tot heden
verrichte werkzaamheden terecht en er is volgens de huidige methode
ongetwijfeld waardevol materiaal verzameld. Ik stel er echter wel een
aantekening bij. Die methode moet nl. tot het beoogde resultaat leiden.
Een methode gaat niet boven het beoogde doel. Die werkgroep moet o.i.
daarom niet opgehangen worden aan een methodemaar die kan uitgaan
van wat er volgens deze methode is verzameld. Die werkgroep zou dan
daaruit voorstellen kunnen doen, maar ook los daarvan voorstellen
kunnen doen; eventueel tegenvoorstellen. Daarom moet zij niet gebonden
zijn krachtens een methode. Ik ga dus alleen maar accoord met de methode
als die tot het beoogde doel leidt. De werkgroep krijgt de gevraagde
ambtelijke bijstand. Dat is een technische bijstand, die er toe strekt
dat de berekeningen van de financiële gevolgen en van de mogelijkheden
door de ambtenaren worden gedaan. De werkgroep is er niet voor de pro4
duktie en de berekeningen van cijfers. Naar mijn gevoel zal de werkgroep
aan de hand van de gegevens die ambtelijk worden geproduceerd haar
opinie geven over de vraag, welke mogelijkheden er voor 1982 nog zijn
om uitgaven te verminderen of uit te stellen. Ze zal prioriteiten moeten
stellen mede aan de hand van het takenpakket van de gemeente en daaruit
een keuze kunnen voorstellen voor volgende jaren. Ze zal moeten nagaan
of en wat er wellicht financieel nog mogelijk is ten aanzien van eventu
eel opkomende nieuwe zaken of taken. Tenslotte zal ze moeten aangeven wat
de financiële gevolgen zijn van bepaalde voorstellen voor de volgende
jaren. Dat zou de taak van deze werkgroep kunnen zijn. Tenslotte wil
ik nog iets zeggen over de meerjarenbegroting. Als laatste punt van
de taak van de werkgroep noemde ik, dat aangegeven moet worden wat de
financiële gevolgen zijn van bepaalde voorstellen voor de komende
jaren. Langs die weg kan toch tot een meerjarenplanning en -begroting
worden gekomen. Wellicht wat bescheiden en niet zo groot als in het
verleden wel eens is gedacht. Wij hebben geen behoefte aan een meerjaren
planning die financieel gezien op een wensenlijst lijkt die binnen al-
zienbare tijd alleen maar onvervuld kan blijven. We hebben wel behoefte
aan financieel inzicht in de mogelijkheden en onmogelijkheden voor
komende jaren. Wij pleiten niet voor een ingewikkelde meerjarenbegroting.
Wij pleiten voor een flexibele meerjarenbegroting. Flexibel gezien
de huidige situatie en zich snel wijzigende omstandigheden en tevens
omdat dat meer inzicht verschaft in de financiële konsekwenties van het
voorgestane beleid in hoofdlijnen voor de onderscheidene beleidster
reinen waarop de gemeente werkzaam is.
-1
-13-
