14 december 1981
Van het op de projektenlijst opgenomen bedrag van 118.000,voor 1982 is
70.000,-- niet gerealiseerd.
Uiteraard meneer de voorzitter, dient op dit moment de uiterste zuinigheid in
acht te worden genomen. Een uitkamming van de begroting kan nog veel opleveren:
te denken valt bijvoorbeeld aan telefoon- en reiskostenvergoedingen voor
instellingen en stichtingen; tijdelijk niet vervangen van vacatures, etc.
Dit wat kortere termijnbeleid is nodig, omdat iedere 1.000.000,gulden, die
we nu lenen 120.000,gulden rente per jaar moet opbrengen. Dit is 3,per
inwoner voor nu en de rest van de leningsperiode. Voor een aanpak voor de komende
jaren zal gedacht moeten worden aan bezuinigingen op
- Sportstichting - onderwijs - zwembaden - politie - brandweer - sociaal cultureel
werk als: artishok - kinderboerderij - muziekschool - bibliotheek - dorpshuizen.
Met name zullen in principe de doeluitkeringen voor een aantal taken het maximum
van de uitgaven moeten zijn. Op onze herhaalde vragen over de aanpassingen van
de gemeentelijke uitgaven aan de doeluitkeringen mochten we tot nu toe geen
reactie van u ontvangen. Wij verwachten dat, hoewel het merendeel van de uitgaven
op korte termijn redelijk vast is, op wat langere termijn hieruit toch een bezui
niging tot een belangrijk bedrag valt te bereiken.
Meneer de voorzitter, zegt u niet dat het niet kan. Soest zal met 1 miljoen
minder ook nog een gemeente blijven met een verantwoord verzorgingsniveau.
Het grootste gedeelte van de uitgaven van de gemeente zijn lonen en salarissen.
Wij stellen dan ook voor een absolute personeelsstop in te stellen voor, zowel
de gemeente als de stichtingen en instellingen (ook intergemeentelijke) die van
de gemeente afhankelijk zijn en de vervulling van de vacatures door de raad,
vooraf, te laten goedkeuren. De inspraak van de raad, die in de huidige omstandig
heden hier gewenst is, kan zich voltrokken via participatie.
Meneer de voorzitter, wat nu? Verwerpen wij deze begroting, keuren wij hem onder
voorwaarden goed, houden wij hem aan, wat doen we? Uiteraard zal onze beslissing
afhangen van uw antwoord. Vooralsnog onthouden wij onze goedkeuring. U zult zeggen
had u dat niet eerder kunnen aanmelden. Meneer de voorzitter, u weet dat wij
zeer kritisch hebben gestaan tegenover de bijboekingen van rente in het grondbedrijf
U weet dat wij meerdere malen in de financiële commissie gezegd hebben dat de
begroting niet reeël sluitend is. Bepalend voor ons stemgedrag zal zijn of uit de
reacties van het college voldoende blijkt dat u zich van de ernst van de situatie
bewust bent en of u ons wilt toezeggen voor 21 maart uitgewerkte suggesties te
doen het tekort structureel te verminderen.
Meneer de voorzitter, wij begrijpen dat we in een uitermate moeilijke positie
zitten. Er is een mentaliteitsombuiging nodig. Immers het echte ombuigen begint
bij de mentaliteit. De mentaliteit die nu nog beheerst wordt door de groeigedachte
Ook ingebakken groeiautomatismen moeten uitgebannen worden. Dat zal alleen kunnen
als het gehele college en het gehele ambtelijke apparaat dat beleid dragen.
Het college zal het gehele apparaat moeten overtuigen van de noodzaak, daarbij zelf
het voorbeeld gevend.
Meneer de voorzitter. Onze thans uitgesproken kritiek sluit uiteraard niet uit, dat
wij grote waardering hebben voor het werk dat in 1980 door de ambtenaren is verzet.
Vorig jaar zeiden wij, dat 1981 in vele opzichten niet het gemakkelijkste jaar
zal worden. Helaas kunnen we dit voor de eerstvolgende jaren wederom zeggen.
Wij hopen met elkaar en met Gods zegen tot de juiste beslissingen te komen voor
het welzijn van Soest en al zijn ingezetenen.
Heer ONDERDELINDEN Meneer de voorzitter. Op diverse niveaus wordt eraan gewerkt
het functioneren van het huidige gemeentebestuur te verbeteren. Met name door het
versterken van de positie, het gezag van de gemeenteraad. Niet alleen met betrekking
tot alle autonome regeling en bestuur, maar tevens met betrekking tot het door
hoger gezag van de gemeentebes turen gevorderde medebewind, al doet het daarbij wel
merkwaardig aan als de uitkeringen uit het gemeentefonds afnemen en de provincie
meer taken aantrekt. Wij hebben in Soest reeds een - straks wettelijk verplicht -
beleidsplan. Het parool is evenwel bezuinigen, en wel in die mate dat dit beleids
plan op losse schroeven komt te staan. Dat vraagt om nieuwe politieke besluit
vorming, waarbij het duidelijk is dat wij niet kunnen volstaan met bezuinigen alléén
