1981 2 februari 1981
Dat is niet een situatie, die we lang kunnen tolereren omdat ook
sociale uitkeringen vragen om de wettelijke controlemaatregelen
die daarop minimaal staan. De C.D.A.-fraktie vroeg of het niet
goed zou zijn de realiteit onder ogen te zien en de commissie
welzijnsplanning in het overleg te betrekken waarin tot afspraken
kan worden gekomen, die aktiviteiten op te voeren die ook finan
cieel haalbaar zijn. Wij hebben als commissie een aantal weken
geleden geprobeerd in een interim-gesprek dit te bekijken en ik
vraag me af of het helemaal eerlijk is dit zo te doen. De gemeente
raad heeft de verantwoording over de budgettering en het is heel
moeilijk om van burgers te vragen zoveel begrip op te brengen,
dat dat wat zij als noodzakelijke wens zien achter te houdenomdat
onze financiële haalbaarheid ontbreekt. Uiteraard is er vanuit de
commissie jtfelzijnsplanning begrip voor de financiële kosten die
de gemeente heeft, maar de commissie welzijnsplanning vindt te
recht dat het dan aan de raad is waar ze wel financieel voor aan
sprakelijk wil zijn en waarvoor niet, want het is heel moeilijk
om aan mensen zelf te vragen het mes ergens in te zetten. De com
missie welzijnsplanning heeft toegezegd, dat zij die discussie
onderling zal voeren en daarover ons uitslag zal geven. De V.V.D.
fraktie heeft nog gevraagd of welzijnsinstellingen nog beantwoorden
aan de in de samenleving bestaande behoefte en doen ze dat wel op
de juiste wijze en worden de financiële middelen wel goed verant
woord besteed. Het is heel moeilijk te toetsen of een welzijnsin-
stelling beantwoordt aan de in de samenleving bestaande behoefte.
Daar kun je een aantal criteria voor ontwikkelen, bijvoorbeeld
het aantal gebruikers wat zo'n instelling heeft, maar het zou
ook goed mogelijk zijn dat zo'n instelling maar een klein aantal
gebruikers heeft die toch een hele sterke behoefte hebben aan
die voorziening. Wat wel te toetsen is of een welzijnsinstelling
op een verantwoorde wijze met haar mankracht omgaat en haar
financiële middelen. Wij hebben daartoe een procedure ontwikkeld
waarbij alle welzijnsinstellingen regelmatig worden gecontroleerd,
onverwachts. Dat wil zeggen dat de aktiviteiten gevolgd worden -
het kan zijn dat ambtenaren van afdeling VI binnenkomen, terwijl
aktiviteiten bezig zijn - er is gevraagd naar een driemaandelijks
verslag van de aktiviteiten n.a.v. de begroting die ingediend is
en de doelstellingen die daarin aangegeven staan en het is mogelijk
om te zien of een aantal gebruikers tijdens die bezoeken inderdaad
voldoende kan worden geacht voor de mankracht en de financiële mid
delen die er tegenover staan. Maar het zal moeilijk zijn om op
korte termijn daar een uitsluitsel op te geven. Ik vind dat het
niet meer dan rechtvaardig en billijk is dat je een instelling in
deze nieuwe situatie - afgezien van de algemene bezuinigingsprocedure
die toch te wachten staat - een jaar de tijd geeft om aan te geven
of zij haar financiële middelen goed beheert en haar mankracht
goed gebruikt, want je kunt niet na één bezoek een oordeel vellen.
Mevrouw van Gelder vroeg in haar betoog wat een gemeente kan doen
om de ontwikkelingen van de werkgelegenheid goed te volgen. Het
probleem is dat tot nog toe echter het manco blijkt te zijn, dat
de twee zaken de werkeloosheidgegevens en het aanbod wat van de
kant van het onderwijs komt naar de arbeidsmarkt en diegenen die
zich met de economische kant van de zaak met de werkgelegenheid
bezighouden apart geopereerd heeft. Het dagelijks bestuur van
Eemland heeft dat ook ingezien heb ik begrepen uit het verslag van
onze voorzitter uit het d.b. van Eemland. Het is de bedoeling, dat
die portefeuillehouders gezamenlijk om de tafel gaan zitten, zodat
er inderdaad gepoogd kan worden tot een integraal beleid te komen.