- 14 -
19 december 1983
er een aanvraag voor vervanging komt.
Wij zien graag nadere voorstellen van u tegemoet om te bereiken dat de lasten,
verbonden aan vervangings-investeringen in de begroting voorkomen en te voor
komen dat nieuwe taken worden betaald uit de vrijvallende rente en aflossing
op investeringen zonder explicite besluitvorming daarover door de raad.
Wij hebben tijdens de commissiebehandeling gevraagd of het college bereid
is om een scheiding in de ambtelijke verantwoordelijkheid voor normstelling
en uitvoering aan te brengen. In uw beantwoording geeft u wel een uitvoerige
analyse van de mogelijke situaties. Een antwoord op de gestelde vraag ontbreekt
echter. Wij bepleiten een scheiding zoals wij hebben gevraagd. Het is een
bruikbare mogelijkheid om tot beheersing van kosten te komen. Wij zouden
graag zien, dat de situatie, zoals aangegeven onder 4b. in uw antwoorden,
voorkomen wordt. De bedoelde adviezen zijn vaak zeer kostbaar, terwijl de
beïnvloeding van de gang van zaken voor het college en de raad zeer lastig
is. Tijdens de commissiebehandeling hebben wij ook gevraagd om een bestuur
lijke begeleidingsgroep comptabiliteitsvoorschriften in het leven te roepen.
Gezien het belang dat wij hechten aan invloed van de raad op het beleid,
stelt uw antwoord ons teleur. Uw standpunt is, dat als eerst de ambtenaren
en daarna het college hebben bedacht welke beleidsinformatie nuttig is voor
de raad, mag de commissie financiën aan het eind van de rit nog veranderingen
aanbrengen. Wij vinden dit toch een beetje de omgekeerde wereld. De raad mag
toch wel bepalen hoe zij inzicht wil hebben in de taken. Rekening houdend
met die wensen stellen de ambtenaren, in overleg met het college, de nodige
schema's en strukturen voor de administratie op. Indien u de inbreng van de
raad via de normale commissies wilt laten lopen, zou dat betekenen dat zowel
A.B.Z. als financiën betrokken zouden moeten zijn. Dan lijkt een bestuur
lijke begeleidingscommissie ons doelmatiger.
Met betrekking tot de nota van aanbieding is er een aanzienlijke verbetering
ten opzichte van het vorig jaar. Naast het feit dat nu een duidelijke
onderbouwing van de aanwezige begroting wordt gegeven willen wij ook onze
waardering uitspreken voor de cijfermatige presentatie in de nota van aan
bieding. Over de inhoud hebben wij echter een paar opmerkingen.
Allereerst missen wij - het is al eerder gezegd - een evaluatie van het
collegeprogramma. Indien deze evaluatie expliciet voorkomt in het programma
waarop u bent gekozen tot wethouder, dient u deze evaluatie te maken en
kunt u zich er niet vanaf maken dat de raad voldoende inzicht heeft omdat
tal van onderwerpen in het afgelopen jaar aan de orde zijn geweest. Wij
verwachten in de volgende raadsvergadering dan ook alsnog die evaluatie.
