- 5 -
23 mei 1985
Allereerst wil ik het gaan hebben over die zaken, waarvan de VVD vindt dat
het goede zaken zijn, waarmee u moet doorgaan. Verder wil ik die zaken
noemen waar we toch wat kritiek op hebben. Tenslotte uw voorstel en onze
reaktie op het voorstel.
Op gevaar af gedetailleerd te zijn, pak ik toch het stuk er bij en begin
op blz. 9 waar staat: "Het meerjarig denken verbetert de prioriteitsbepaling.
Bovendien blijkt tegenwoordig steeds meer dat, wanneer de grenzen van de
economische rationaliteit echt bereikt worden, ook in het politieke be
sluitvormingsproces de financiële randvoorwaarden hard zijn."
Ik vind dat een uitermate goede uitspraak die wij ons allemaal zouden moeten
aantrekken. We vinden dat ook in dit stuk terug, dit stuk zal ook bijdragen
aan dit soort zaken. Op blz. 13 staat bij blok C - nieuw beleid: "Alle
nieuwe beleidsvoornemens dienen via blok C. te lopen. Ze dienen onderling
te concurreren, zodat het college en de raad een integrale afweging kunnen
maken." Het is erg belangrijk om het een tegen het ander af te wegen,
vandaar dat deze opmerking ook helemaal mijn instemming heeft. Op blz. 25
staat: "Voorstellen van de raad, welke leiden tot netto budgetverzwaringen
zullen vergezeld moeten gaan van voorstellen tot netto budgetverlichtingen."
Op zich een uitstekende gedachte, ik vraag mij overigens wel af of dat
altijd in een gezelschap, zoals we hier zitten, effektief kan werken. Het
werkt wel effektief in een kleine groep, maar naarmate de groep groter wordt
is dat erg moeilijk.
Het stuk moeten we niet zien als een afgerond geheel, het is een begin, een
bouwwerk. Dat zegt u ook op blz. 25: "Zeker in het begin zal er sprake zijn
van aanpassingsproblemen." Vanuit die optiek moeten we dit stuk ook bekijken.
Hier ligt iets waar we met z'n allen mee gaan werken, dat zal geëvalueerd
moeten worden en daarna kunnen we kijken in hoeverre er toch nog wat moeilijke
punten ontstaan en hoe we die op moeten lossen. Ik zal u wat punten suggereren
Dan denk ik niet in het bijzonder aan het ambtelijk apparaat, maar aan
iedere willekeurige organisatie. Je kunt natuurlijk wel een stuk produceren,
maar het moet ook gedragen worden door de organisatie. Wanneer blijkt dat
het stuk niet leeft binnen de organisatie, dan werkt het niet. Als de
procedure niet juist handelt, gaat zoals het hoort te gaan, moet degene die
de procedure bewaakt die bevoegdheden hebben dat hij het ook kan bewaken.
Op het moment dat je iets gaat vastleggen gaan mensen dat als richtlijn
ervaren en kijken hoe dat op de voor hen gunstigste manier gebruikt kan worden
Dat oneigenlijk gebruik moet je proberen in te dammen.
Het maakt veel verschil of een stuk gemaakt is door een organisatiebureau
en dat men het hier moet gaan afronden, of dat men het zelf bedacht heeft.
Dat laatste is hiermee het geval en dat geeft mij veel meer vertrouwen in
de goede uitvoering. Ook de antwoorden die gegeven zijn op vragen uit de