- 36 -
18 november 1985
college kan niet instemmen met dit voorstel van de CDA-fraktieDe redenen
daartoe zijn drieërlei. Op de eerste plaats: er heeft een zorgvuldige selec
tie plaatsgehad voor wat de investeringen betreft. Op de tweede plaats: er
is bij honorering van het voorstel nauwelijks sprake van vermindering der
woonlasten en op de derde plaats: er is inmiddels een kwijtscheldingsbeleid
ingesteld. Ik kan, als enige binnen het college, instemmen met het voorstel,
echter in gewijzigde vorm, namelijk teruggaaf tot een bedrag van de winst
die uitstijgt boven de begrote gaswinst.op het eind van elk jaar te bepalen.
De operatie is budgettair neutraal, dat wil zeggen instandhouding van de
begrote kapitaalslasten en alle andere lasten in deze begroting. Er heeft
een terugbetaling plaats van een bedrag waarop niet gerekend is en er is
sprake van een tegemoetkoming aan enige onvrede die uit de algemene beschou
wingen doorklinkt.
Wat het rioolrecht betreft moeten wij melden dat dit recht niet als tijde lijk
is ingesteld. De instelling van het routinefonds, waarover verscheidene van
u hebben gesproken, is een gevolg van het raadsbesluit op 23 mei j.1., vervat
in de nota financieel beleid. U hebt gelijk als u zegt dat gewone overschotten
op rekeningen niet in een routinefonds worden gebracht, doch op de saldi-
reserve, respectievelijk op de algemene reserve.Om misverstanden te voorkomen,
dienen in de begroting onder nr. 922.0145 de woorden "storting in routine
fonds" te worden geschrapt.Het routinefonds dient er in feite alleen maar
toe om geplande jaarlasten van investeringen die niet worden uitgevoerd ge
durende maximaal drie jaar, te reserveren opdat de investeerder niet wordt
gestraft maar in de gelegenheid wordt gesteld zijn investering later -mits
binnen drie jaar- alsnog uit te voeren. Voorzichtige beleidsuitvoering wordt
daarmee dan beloond. Bij onderwijs zal in dat kader ook een routinefonds
worden gecreëerd. Het Londo-systeem start en de resultaten zijn nog niet
geheel duidelijk. De post budgetaktivering voorziet in deze omschakeling van
het oude naar het nieuwe systeem volgens Londo. Het is inderdaad zo dat er
100.000,= vanuit onderwijs ten goede komt aan de algemene dienst gezien
over de periode 1986/1990. Dat is ook indachtig het collegeprogram, waar
staat dat ernaar moet worden gestreefd de rijksuitkeringen gelijk aan de
gemeentelijke uitkeringen te maken ten behoeve van het onderwijs. Het is
de bedoeling om in de voorjaarsnota 1986 de stand van het instituut routine-
fonds per 31 december 1985 op overzichtelijke wijze mee te nemen. Het zal
dan de eerste keer zijn dat we wat in het routinefonds hebben voor die jaar-
lasten ten gevolge van niet uitgevoerde investeringen.
Met de voorbereiding van de procedure voor het direkteurschap basisonderwijs
is reeds een aanvang gemaakt.
De sportbegroting was bij de presentatie in de commissie financiën voorlopig