- 10 -
de jaarstukken?
Tot slot hebben wij een aantal vragen over de gevolgen van en knelpunten
uit de nieuwe wet, waaraan ons inziens op korte termijn aandacht besteed
moet worden.
Ten eerste, de grote werkdruk die zal ontstaan bij de mensen die belast
worden met de in- en uitvoering van deze wet. Er mag niet gewacht worden
tot toename van het ziekteverzuim geconstateerd wordt. Wij vragen u alert
te blijven toezien op de werkdruk, zeker nu de effectieve werktijd binnen
kort opnieuw verlaagd zal worden.
Ten tweede, er zal een trajectplanning worden opgesteld om de uitstroom van
uitkeringsgerechtigden naar werk te bevorderen. Er zullen verplichtingen
opgelegd worden waaraan mensen moeten voldoen. Daarnaast zullen sancties
worden getroffen indien de afgesproken verplichtingen niet worden nageko
men. Indien de vraag naar arbeidsplaatsen groter is dan het aanbod van
arbeidsplaatsen, ziet u dan mogelijkheden sancties te treffen als mensen
zich daardoor niet kunnen houden aan de trajectplanning? Welke maatregelen
bouwt u in om te voorkomen dat uitkeringsgerechtigden, onder andere
langdurig werklozen, niet nog meer tussen wal en schip bekneld raken?
Ten derde, in een één ouder-gezin zal de ouder een sollicitatieplicht
opgelegd krijgen, dus ook een werkplicht, als het jongste kind vijf jaar is
geworden (dat was voorheen twaalf jaar)Wanneer deze ouders werk zouden
kunnen vinden, moet er voor een groot aantal kinderen, een kleine honderd,
zo nodig een buitenschooltijdse opvang gevonden worden. Hebt u hiervoor al
voorbereidende maatregelen in petto met het bijbehorende prijskaartje?
Ten vierde, binnen enkele jaren kan er een instroom van afgeschafte WAO-ers
ontstaan. Is onze sociale dienst in alle opzichten voorbereid op deze extra
instroom?
Ten vijfde, de uitvoering van de nieuwe wet
VOORZITTERMisschien mag ik u onderbreken? U gaat zo gedetailleerd en
volledig in op de materie, ik weet niet tot hoever het gaat? Het lijken mij
meer vragen voor de commissie.
Heer WITTE (GGS)Voorzitter, ik vind dat de heer Glastra zijn huiswerk
duidelijk goed heeft gemaakt. Hij komt met een aantal essentiële punten,
waarvan je kunt zeggen: als wij inderdaad van mening zijn dat we het op
deze manier kunnen doen, dan komen er een aantal problemen uitrollen, die
de heer Glastra nu schetst. Ik vind dan niet dat we kunnen zeggen: het
duurt lang -dat duurt het inderdaad- de rest hoeven we niet te horen. Ik
ben benieuwd naar wat Glastra in te brengen heeft over de gevolgen als je
dit invoert.
VOORZITTER: Dan hebt u mij verkeerd begrepen. Ik heb niet gezegd dat het
lang duurt, ik heb alleen gezegd dat de aard van de vragen wellicht beter
in de commissie paste dan in de raadsvergadering. Dat was mijn opmerking en
niet de lange duur van het spreken. Gaat u verder, mijnheer Glastra.
Heer GLASTRA (BAM)Voorzitter, het komt ook omdat we kort geleden in Zeist
geweest zijn en daar nog veel meer hebben kunnen horen over de invoering
van deze wet dan in de stukken beschreven staat.
De uitvoering van de nieuwe wet -dat is punt vijf- vraagt nieuwe afstemming
inzake specialisatie, automatisering, bedrijfsvoering, opleiding bestaand
en nieuw personeel, etcetera. Aan een en ander zal een prijskaartje hangen.
Zijn de extra kosten hieraan verbonden reeds bekend? Zijn deze kosten terug
te vinden in de begroting 1996 en de volgende jaren? Wij hebben de bedragen
hiervoor niet kunnen vinden. Zijn de berekende verdeelmaatstaven toerei
kend?
Ten zesde, aan nog meer uitkeringsgerechtigden zal een arbeidsverplichting
worden opgelegd. In hoeverre worden extra inspanningen aangewend, zo er al
mogelijkheden zijn, tot het creëren van nog meer werkgelegenheid om de
uitstroom te bevorderen?
Samenvattend, een nieuwe wet, een nieuwe stam met enkele zijtakken. Hoe
lang blijft dit zo? De huidige wet kreeg teveel zijtakken en daardoor werd
de wet onbruikbaar. Men zag door de bomen geen bos meer en de fraudegevoe
ligheid nam toe. Hoe lang schat u in, voorzitter, dat deze nieuwe wet
hanteerbaar, rechtvaardig en uitvoerbaar blijft? Wij zouden het op prijs
stellen wanneer u deze vraag in VNG-verband bespreekbaar maakt. In volgende
21 september 1995
