21 september 2000
- 16 -
VOORZITTER: Ja, ik kan het bijna niet meer zorgvuldiger zeggen dan dat ik in eerste reactie gaf aan
de heer Meilof. Maar het punt is dat hoe men het elders doet niet zo zeer voor ons maatstaf is. Voor
ons maatstaf is als het om de zondag gaat het tijdstip van 1 uur. Dat willen we gewoon gestipuleerd
hebben. Het punt van 11 uur is met name het punt dat ingegeven is door overwegingen van openbare
orde en veiligheid, daar kan men verschillend over denken. Maar als wij dat wensen te reguleren,
kunnen we dat reguleren, ook al laat een ander het wat dat tijdstip betreft, vrij.
Heer KONING (CDA): Voorzitter, wat is openbare orde? Je zou kunnen zeggen dat vanaf 1 uur
zondagmiddag tot 23.00 uur ook sprake zou kunnen zijn van openbare orde. Dus wat dat betreft ben ik
nog niet helemaal tevreden met uw antwoord. Dus ik zou daar toch graag nog wel even een reactie op
willen hebben hoe de regels zijn.
Heer ROEST (D66): Ook wij vinden dat die APV in ieder geval tot stand moet komen, zij het met de
aantekeningen ook die hier bij worden gemaakt, dat wij daar nog over nadenken. De ro-aspecten
planschade en eventueel een andere plaats daar komen wij later nog op terug. Ik heb in de commissie u
gevraagd en daar zou u aandacht aan besteden om inwoners te informeren in het algemeen over de
mogelijkheden die zij hebben om indien de buurman een pand anders gebruikt dan volgens bestem
mingsplan is toegestaan, om daar in ieder geval bij de gemeente dat te laten horen. Dat is in ieder
geval één ding wat we hebben geleerd. Een heleboel inwoners kennen dat recht niet en dat zullen we
ze moeten vertellen. Maar daar gaat u wat aan doen heeft u toegezegd. De openingstijden, nou ik heb
dat verhaal gevolgd, de aantekeningen van de heer Koning. Als het echt niet anders kan, u zegt: de wet
staat dat toe, dan zou ik u willen vragen om bij het VNG en eventueel bij Den Haag te willen informe
ren of deze bedrijfstak misschien niet juist wel onder de winkeltijdenwet kan vallen en dat die wet
moet worden aangepast, want ook dat soort signalen moeten wij aan Den Haag geven. Dat is mijn
inbreng.
Heer VAN WTJIJCKHUIJSE (GGS): Voorzitter wij willen verder niet meer stilstaan bij de wijziging
van de APV, die is in twee instanties behandeld. Wij zouden daar ook geen wijzigingen meer in willen
voorstellen. Ten aanzien van de huidige openingsuren en de afwijking dan ten aanzien van de bepa
lingen zoals die zijn opgenomen in de APV. Mijn fractie denkt dat overwegingen die u geeft met
betrekking tot de openingstijden zoals ze zijn opgenomen in de APV, dat die zullen kloppen. Aan de
andere kant hebt u de mogelijkheid om in art. 3.2.3 2e lid af te wijken van die openingstijden. Wij
zouden ons heel goed voor kunnen stellen dat u in de vergunning die u gaat verlenen aansluiting zoekt
bij de openingstijden zoals die op dit moment bij de desbetreffende inrichting gangbaar zijn. Het lijkt
ons in ieder geval één van de meest logische stappen die u zou kunnen zetten en tenzij wij anders
vernemen gaan wij ervan uit dat u het op deze manier gewoon oplost.
Mevrouw MANN (GL/PS): Voorzitter wij zijn wat dat betreft dezelfde mening toegedaan dat we echt
hopen dat u zich toch kan inspannen om deze oude situatie in stand te laten houden.
VOORZITTER: Nog even het punt ter verduidelijking met betrekking tot de zondag. De overweging
en om het 's avonds op 11 uur te zetten hebben te maken met laten we zeggen een inschatting, een
overweging vanuit de openbare orde en veiligheid, waarbij gezocht is naar een tijdstip waarbij als er
bezwaar wordt aangetekend door betrokken exploitant er ook van een houdbaar tijdstip sprake is.
En in die zin is het aansluitend op ook de tijden van andere dagen geweest dat we naar houdbaar, maar
tevens beperkt tijdstip hebben gezocht. Omdat daarmee het onderwerp zo houdbaar gereglementeerd
is. Als de praktijk zo mag zijn dat in het kader van openbare orde en veiligheid of andere typen
overwegin-gen er overwegingen zijn om in die vergunning andere tijdstippen te regelen, ja dan is het
aan ons als raad, met tussenkomst van de commissie, om dat te doen. Maar dan moeten we wel
toetsbare criteria en overwegingen hebben. En dat is de reden dat het het meest passend is vanuit de
eerste regelgeving die je zet, datje die redelijk houdbaar en acceptabel maakt, en niet op voorhand een
marge kiest die voor discussie vatbaar is. En dat zijn de overwegingen om die 11 uur te zetten op het
